为深入推进中小学校园食品安全突出问题专项整治,宿州市市场监管局抢抓暑假“窗口期”,聚焦食堂基础设施、防鼠患等病媒生物防制、复用餐饮具清洗消毒等五项重点工作,强化多措举措,中小学校食堂暑期整改提升取得阶段性成效。
细化工作举措,提升标准制度的执行力。坚持将专项整治与完善长效机制贯通起来,通过建章立制堵塞监管漏洞,提升监管效能。组织学校负责人、食品安全总监、食品安全管理员、从业人员集中学习《复用餐饮具清洗消毒保洁工作指引》《集中用餐单位食堂等餐饮服务提供者防鼠指引》《餐饮服务食品安全操作规范》等文件,举办培训班6场次,累计培训人员9597名,开展食品安全宣传进校园活动4次,发放宣传资料3500余份。通过培训考核,有力推动从业人员准确掌握工作流程和关键要领。并对食堂后厨功能区设置、设施设备配备、清洗消毒操作等8个方面,细化26项全流程检查内容。从防鼠设施、食品储存、加工制作等5个方面,细化26项防鼠检查措施。制定出台《宿州市学校食品安全事件应急处置联动工作机制》《宿州市学校食堂及其承包经营食品安全管理指导意见》《宿州市学校食堂食品安全台帐管理规范工作指引》等制度文件。为学校主体责任有效落实和有害生物防治提供政策支持和业务指导,有力促进了学校食品安全管理水平的提升。
敢于动真碰硬,提升落实责任的震慑力。一是强化《提醒敦促函》运用。通过开展暗访跟踪督导,针对部分学校食堂存在的问题,联合市教体局对相关辖区市场监管、教体部门及涉事学校分别开具《提醒敦促函》,要求学校“照单”整改到位;属地市场监管、教体局依责及时跟进督办到位,有效推进学校食堂暑期整改提升。截至目前,已向辖区市场监管部门、教体部门发出《提醒敦促函》1份,向学校发出《提醒敦促函》5份。二是强化问责约谈。针对监督检查中发现学校防鼠患病媒生物防治措施不力、餐饮具清洗消毒设施设备满足不了需求等问题,市、县(区)两级市场监管部门、教体部门联合驻局纪检监察组对13家学校负责人、6家学校食堂承包经营企业负责人给予行政约谈,分别责令7名学校负责人在调度会上作表态发言,着重解决暑期整改不力等问题。三是强化执法办案。以执法办案为抓手推动暑期提升行动,针对部分学校食堂存在的主体责任落实不到位、三防措施未落实、环境卫生不整洁等屡查未改的问题,分别给予28家中小学校食堂立案查处,罚没金额5.9万元。
强化隐患排查,提升问题整改的推动力。一是强化排查。市场监管、教体部门成立联合检查组,对全市933家中小学食堂进行全覆盖检查,全市共排查中小学校食堂1207家次。二是建立台账。市场监管局、教体局安排专门人员,针对八项整治任务,聚焦933家中小学校食堂,将食品安全责任落实、复用餐饮具洗消、设施设备的配备和食堂基础设施改造等难点问题分类建立整改台账。三是整改提升。聚焦“问题清单”,“一校一策”制定暑期整改提升方案,全面消除“不规范、不健全、不执行”等突出现象,有效推动问题整改终端见效。目前,332家中小学校食堂配备“三防”设施设备2063台(套),291家中小学校食堂配备复用餐饮具清洗消毒设施426台(套),15家中小学校食堂建立集消毒、保洁为一体的“消毒房”15个,使用“消毒房”的餐饮具抽检合格率达100%。
聚焦部门联动,提升暑期行动的协同力。一是提早部署。市食安办、市教体局、市市场监管局三部门印发《关于开展学校食堂暑期整改提升行动的通知》,联合驻局纪检组对暑期整改提升行动进行重点部署,有力、有序推进学校食堂暑期整改提升。二是靠前指导。主动靠前对学校食堂改(扩)建图纸进行审核,对学校食堂场所布局、设施设备、功能区设置等方面进行“一对一”帮扶指导,同时,印发《宿州市学校食堂推行色标管理提升餐饮质量安全实施方案》,指导学校食堂采用“4D管理”、色标管理等先进的食品安全管理方法,提升学校食堂的硬基础和软实力。三是确保实效。安排专人跟进指导改造提升全过程,定期回访建设情况,并对提出整改完成的学校,对照标准进行现场验收,确保改造提升取得实效。目前,已投入资金585.09万元,完成整改提升学校食堂115家,惠及78500余名学生。