优化营商环境 实现企业开办“四个全面提升”

宿州市市场监管局，围绕优化营商环境，聚焦企业开办“四个提升”，全面提升服务质效。1-10月，宿州市新登记经营主体78395户，其中企业15905户，个体工商户62020户，农民专业合作社470户。

一是夯实基础，全面提升企业开办便利程度。“一网通办”。依托安徽政务网企业开办平台，持续优化企业开办“一网通办”服务能力。截止10月底，宿州市企业开办平台共设立企业15333户，减轻企业开办成本1201.92万元；企业开办全程电子化平台使用率96.41%；“掌上即办”。上线企业开办“掌上办APP”，推动政务服务从“网上办”升级为“掌上办”，使企业可同步一链办理企业登记、公章刻制、发票和税控设备申领等涉及十一个单位的服务事项，截止10月底，宿州市企业开办“掌上办”办理1077件；“云端帮办”。全市开通9个“云服务”微信公众号，构建宿州“云帮办”一站式服务模式，全方位提供市场监管领域业务咨询及“证前指导”等云服务。截止10月底，全市通过“云帮办”服务办理，企业设立、变更、注销988件，“证前指导”146件，居民添加1637个，发送消息数13874条。

二是高质服务，全面提升经营主体服务质效。“帮代办理”。 各乡镇抽调45名工作人员组成“乡镇帮办”队伍，围绕网上申报、问题咨询等，为企业群众提供帮办代办服务，789户经营主体通过“乡镇帮办”取得营业执照。“自助办理”在各县区、园区政务服务大厅、市场监管所、商超添置50余台商事登记自助服务终端一体机，实现了市场主体设立登记以及企业简易注销“自助办”。增加电话服务，将窗口的固定咨询电话由1个增设至2个，以保证工作日时间段内接通率100%；“体验办理”全省率先开展局长、科（股）长、所长走进办事大厅“三长走流程”活动，通过与办事企业、市民进行角色互换，通过体验办、亲身办的形式，亲身体验116个主题和高频事项，发现问题35个，压缩办理时限5天，减少办理环节1个，精减材料2项，群众对市场监管政务服务满意率达到98%以上。

三是完善数据，提升主体登记质量。“住所核验”实行公司住所“承诺制+核验制”。我市与自规局对接，从不动产系统核实416户公司住所，其中176户是不实承诺，不实承诺率达42.3%。对于住所信息不实承诺的予以退回，并要求上传房产证明和租赁协议，有效提升登记质量，减轻后期监管压力。“资本核验”。实行注册资本认缴制，新《公司法》实行有限责任公司的五年认缴制和股份公司的实缴制，有效提升企业信誉度和整体质量。今年7-9月，宿州市新登记有限责任公司3738户，其中注册资本3万元以下600户，占总数的15.92%，注册资本3-100万2203户，占总数的58.47%，注册资本100-1000万883户，占总数的23.43%，注册资本1000万-1亿70户，占总数的1.86%，注册资本1亿以上12户，占总数的0.32%。从登记注册数据来看，注册资金认缴制改革可以增强企业信誉度、减少债务纠纷、提升融资能力。“数据核验”。根据省局相关文件要求，我市开展了“一人多户”“一址多照”“认缴剩余期限大于5年”“安徽经责审计 ”等1500多个数据核查工作。  

四是畅通渠道，提升企业退出便利程度。“一件事注销”。在反复征求数据资源、政务服务、税务、海关、人社、公安等部门意见，于2024年3月29日印发了《宿州市企业注销登记“一件事”实施方案》，整合了申报材料及企业注销登记“一件事”事项清单，绘制了企业注销登记“一件事”流程图，线下在市、县区、市管园区范围内整合市场监管、税务等功能，设立企业注销“一件事一次办”专窗，至2024年10月底，已为宿州晚晨网络科技有限公司等346家企业办理了税务同步注销等；“简易注销”。建成企业注销网上服务专区，简化企业变更登记办理和普通注销登记流程，将公司类注销登记材料压减为4份，简易注销登记材料压减为3份，公告时间由45天减少到20天，实现“一窗受理、一套材料、一次申请、一屏注销”，2024年以来，共办理简易注销10088户。“强制注销”。积极推进“强制注销”工作，目前2014年3月1日前吊销未注销的3451家企业已完成《强制注销拟注销》告知公告程序，正在《强制注销决定书》公告阶段，待公告期结束将对3451家企业予以强制注销。