宿州市市场监督管理局2025年上半年工作总结和下半年工作安排

    2025年以来，我局紧密围绕省局各项工作部署，紧扣市委、市政府工作要求，以“464”质量提升强链强企行动、“242”知识产权兴企行动、铁拳执法护民行动、食品安全利民行动、药安宿州为民行动、无忧乘梯安民行动这6项行动为切入点，坚持“在岗、在干、在行”，努力做到“出招、出力、出彩”，扎实推进了以下特色工作，现将有关情况报告如下。

一、上半年工作情况

一是深入贯彻中央八项规定精神学习教育，我局荣获第七届全国文明单位称号。市市场监管局深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述以及党章党规，举办2期专题读书班，开展7场研讨交流，覆盖党员干部达280余人次。领导班子查摆问题11个，班子成员人均查摆5个问题，并制定了46条整改举措，明确责任人与整改时限，实施清单销号管理。

二是深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，成效获国家市场监管总局调研肯定。围绕群众反映强烈问题，开展居民水电气不准确、收费不规范专项整治，完成2万余台强检器具精准检定，对24家水电气企业行政指导，压实主体责任；严打保健品虚假宣传，办结投诉286件；强化医保基金监管，推动33家医疗机构自查整改。紧盯群众关心的问题，抽检食品3314批次，下架溯源不合格产品30批次。聚焦校园食品安全，新改建校园食堂562家，师生家长投诉率同比下降87%。针对群众期盼的问题，开展殡葬领域突出问题整治，1059家殡葬机构签订承诺书，创新“首席价格官”制度经验获全省推广，被省委办公厅《每日要报》刊登。

三是推动营商环境优化，我市经营主体突破70万户。开办流程创新，全力推进5个“高效办成一件事”改革，在全省率先上线市场主体开办App，办件量占比达30%。服务模式创新，常态化开展行政审批“云帮办服务”，推出企业档案“容e查”服务。审查模式创新，建立“公平竞争审查+合法性审查”两审联动机制，清理修订限制竞争政策12件，优化发展环境。截至目前，全市企业开办时间压缩至0.5个工作日内。局长、科（股）长、所长走进办事大厅“三长走流程”工作做法获国家局肯定。

四是开展“464”质量强链行动，入选全省质量强链十大亮点、十大标志性成果。质量帮扶，出台宿州市质量强市“225”惠企政策，围绕“5512”产业工程建成12个服务中心及82名专家、36家技术机构支撑库，解决质量需求150个，新增质量管理体系认证287个，与杭州市局合作助力电商企业制修订标准1-2项，2025年高新区算力质量基础一站式服务案例入选全国典型。质量提升，开展消费品质量提升行动，聚焦15类重点产品建立200余家生产企业档案，实施“调查摸底—靶向抽检—技术帮扶—执法维权”闭环管理。质量服务，依托31个服务站点与“464”智慧平台构建“线上+线下”模式，企业可一键预约18项服务并获专家在线指导，2025年平台注册企业616家，解决需求442个，提供个性化解决方案80余个。

五是推进食品安全百日攻坚行动，食品安全领域突出问题有效整治。压实“两个责任”，7839名包保干部对全市4.7万余户食品生产经营主体实现全覆盖督导，推动27893家获证食品经营主体严格落实“日管控、周排查、月调度”制度（执行率100%）。坚持重点整治，针对食品生产、农贸市场、商超、农村地区小食品店、小餐饮（含餐饮连锁企业）、无堂食外卖等六大领域开展百日攻坚。突出整治成效，建立“每周会商、半月调度、每月通报”机制，行动以来完成3931批次抽样、处置不合格产品115批次，移送涉刑线索3条。

六是推进特种设备智慧监管，“四张网”获国家总局推广。智慧电梯监管：实现2.6万台电梯无纸化维保全覆盖，维保率达98%。智慧气瓶监管：对173万只气瓶建立“一瓶一档”电子档案，结合远程控枪技术实现全流程溯源。智慧叉车监管：为400余台叉车加装智能监控装置，推动隐患处置效率提升50%，降低厂区作业风险。“两个责任”智慧管控：66家特种设备生产单位、1209家特种设备使用单位通过专用APP完成“两个责任”线上认领、履责记录与风险预警，实现主体责任落实可视化、可追溯。

二、下半年工作安排

下半年，市市场监管局以解决群众急难愁盼问题为着力点，重点抓好助企惠民“八件实事”。

一是深入推进深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。牵头开展好水电气计量不准确收费不规范、假劣肉制品、农村假冒伪劣食品等集中整治，配合整治好医保基金管理、老年人药品保健品虚假宣传、规范涉企行政执法等领域突出问题，持续抓好整治殡葬领域违法违规行为专项行动和中小学校园食品安全监督检查。强力度，实行周提醒、月调度、季部署，市局6个督查组分片包保，定期督查，以高标准、严要求推动任务落实。抓进度，建立任务、责任、时间、目标“四张清单”，综合运用“三书一函”，推动市县上下贯通、提升工作质效。提亮度，强化行刑衔接、行纪衔接，办成一批有震慑力的铁案，形成一批可复制推广的成果，完善一批长效机制，让整治工作既有力度又有亮点。

二是开展消费品质量合格率提升行动。制定《宿州市消费品质量提升实施方案》，全面开展消费品生产企业底数排查，计划对15类1055家消费品企业建立档案清单，实施分类监管，督促企业落实质量安全主体责任。针对近3年来国家、省、市级抽查产品不合格企业，增加抽检频次，实现抽查复查全覆盖。

三是开展“242”知识产权兴企行动。提升高价值发明专利增量，力争2025年全市发明专利拥有量突破1260件；全市每万人口高价值发明专利拥有量突破2.4件，同比增幅达到35%以上。提高知识产权转化运用效益，力争2025年知识产权质押融资金额突破30亿元。

四是开展“464”质量提升强链强企行动。聚焦“5512”产业，推进“线上+线下”质量基础设施“一站式”服务。实施10项以上质量攻关，助力110家规上企业导入先进管理法，推动200家小微企业提升质量认证。

五是开展食品安全利民行动。培育食品领域“放心消费单元”300余个。打造2个规范农批市场，实现信息化追溯全覆盖。小餐饮备案率及信息公示率达100%，“食安封签”常态化使用。

六是开展药安宿州为民行动。构建“市—县区—乡镇”三级药品科普网络，提升重点人群用药知识知晓率。实现家庭过期药品全回收、企业信用全评定，投诉举报处置率100%。

七是开展无忧乘梯安民行动。全面推进电梯检验检测改革。优化升级电梯96333等应急服务平台，全面提升电梯故障困人应急救援水平，电梯平均救援到达时间15分钟以内。落实住宅小区加装电梯安全管理责任，实现“两员”配备全覆盖。

八是开展铁拳执法护民行动。聚焦殡葬、网络交易、食品、农村药品安全等重点领域，电动车、电子计价秤等重点产品，虚假违法广告、商业贿赂、侵犯商业秘密等重点行为，集中力量，重拳出击，严查违法案件，发布典型案例。