为维护党政机关和军队形象,严厉打击制售“特供酒”违法违规行为,宿州市市场监管局强化与公安部门的配合,建立“上下联动、左右衔接、合力执法”的行刑衔接办案模式,有效打击了制售“特供酒”的违法违规行为,净化了酒类市场环境。
一、以制度建设为基础,健全行刑衔接机制
围绕“特供酒”清源打链专项治理行动,宿州市局从发挥工作机制入手,强化工作力度。
一是健全领导机制。成立市市政府副市长、市公安局党委书记、局长任组长,市市场监督管理局党组书记、局长任副组长“行政执法与刑事司法一体化工作模式项目领导小组”,打破过去市场监管、公安单打独斗、各自为战的局面。
二是健全协调机制。实行常驻办公机制,建立分析研判、沟通协调、联席会议、行刑衔接、督导指挥等10项工作规范,确保工作对接配合畅通。
三是健全会商机制。建立市食安办牵头,公安机关参加的定期会商大要案工作机制,在案件侦办、法律适用等问题上充分交流意见,争取达成一致,促进案件畅通流转。
二、以联查联办为抓手,凝聚行刑衔接合力
宿州市局在“特供酒”清源打链专项行动中,注重与公安部门协作协调,强化工作合力。
一是联合工作调度。在专项行动启动时,对行刑衔接工作实行联合部署一次、任务进行时联合协商一次,遇有重大案情时联合坐阵指挥,确保“常驻制”办公室运行实体化、常态化。
二是联查问题线索。结合日常检查、举报投诉,抽样抽检中发现的各类违规违法情况,建立“风险线索工作台账”,通报公安机关,由公安机关深挖核查确认无隐性风险后,再在风险管理台账上归零。
三是联办违法犯罪。市场监管、公安部门抽调业务骨干成立联合办案小组,在线索分析、现场检查、案件审理、定性处罚和结果执行等案件办理全流程形成同向合力。
三、以自身建设为支撑,提升行刑衔接效能
“特供酒”清源打链专项行动专业知识要求高、政策法规掌握准,宿州市局十分注重提升业务能力,推动工作开展。
一是深化能力提升。开展市场监管领域联合执法“菜单式”供给+“点单式”培训模式,增强执法人员综合素质。
二是强化调查手段。强化电子数据取证建设工作,建成全省第一个电子取证实训基地。
三是优化工作效率。对涉刑案件产品检验,建立检验鉴定“绿色通道”,为办案提供有力的技术支撑。
下一步,宿州市局将深入推进“特供酒”清源打链专项行动,深化行刑衔接贯通,实现线上线下同步打击,构建“查处一批、惩处一批、销毁一批、曝光一批、震慑一批”的工作闭环,形成高效联动治理体系,切实维护酒类市场健康秩序,保护消费者合法权益。