前不久,萧县市场监管局在一次日常食品安全抽检中发现,县内某商户购进的某食用农产品检测结果不合格,关键指标二氧化硫残留量超出安全标准。食品安全隐患初现,该局依法立案启动调查程序。
深入调查过程中,执法人员发现该商户违法行为确系初次发生,能如实说明进货来源,情节轻微且未造成实际危害后果,同时商户积极配合调查,主动说明情况并迅速整改到位,完全符合2025年1月国家市场监管总局下发的《市场监管总局关于印发市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单(一)的通知》的适用条件。结合“温情执法、教育为主”的现代监管理念,萧县市场监管局经审慎研究,最终依法对该商户作出了不予行政处罚的决定,同时对其负责人进行了详实的食品安全法律法规教育,指导其完善进货查验记录制度。
这一“有温度”的执法举措让商户负责人深受触动:“原本以为免不了重罚,没想到执法既严格又讲人情。免罚政策既给了我们纠错的机会,又减轻了经营压力,让我们既感受到国家对个体户和小微企业的关心和扶持,又感受到基层落实国家政策的力度和执法的温度。”真切感受到执法刚性与柔性相结合的温度后,该负责人主动学习食品安全法,严格落实主体责任,并于近日将一面绣有“严格执法护市场优质服务助发展”字样的锦旗送到了萧县市场监督管理局。
对此,萧县市场监管综合行政执法大队大队长在接收锦旗时表示:“严格监管是职责所在,‘首违不罚’是政策赋予的裁量空间,其核心是教育与惩戒相结合。我们希望通过每一次执法,既守住安全底线,也传递法治善意,引导经营者主动守法,真正实现执法为民的宗旨理念。”
锦旗无言,民心可鉴。萧县市场监管局此次执法实践,生动诠释了“处罚不是目的,规范才是根本”的监管智慧。