经开区：“四聚焦”深入推进宿州百大农产品批发市场的规范管理

    宿州市市场监督管理局经开区分局立足监管职能，不断提升食品安全监管效能，充分利用信息化监管手段在宿州百大农产品批发市场开展了“一户一档电子化、溯源信息实时化、系统使用便利化、基础数据集成化”的“四聚焦”监管模式，通过全时制、全环节、全覆盖监管不断推动农产品批发市场的规范化。

一是完善基础档案，聚焦一户一档电子化。经开区分局指派专员指导百大农产品批发市场通过食品安全信息化追溯系统建立健全农产品入场销售者电子档案，档案内容包含：入场销售者主体信息及食用农产品名称、进货渠道、产地等基本信息。并要求在日常管理中实行动态管理，电子档案信息保存期限不得少于停止销售后6个月。目前，百大市场共建立“一户一档”电子档案573户，涵盖水产冻品肉类区、熟食区、蔬菜区、水果区、粮油副食品区等各个区域，建立经营户食品安全“一户一档”资料10165份，日常监督检查记录表1722份，抽检记录6998份，“票证达”电子档案1154份，更新食品经营许可证、健康证291户次。

二是把好入门关，聚焦溯源信息实时化。经开区分局高度重视食用农产品追溯系统的推广使用工作，首先是把好“入门关”， 2022年以来率先在百大市场推广了“票证达”APP的使用，经营户入场销售的食用农产品信息必须通过手机将货源产地、品种信息、数量批次信息、溯源凭证和产品质量合格证明等追溯凭证录入“票证达”系统；录入系统后的信息由市场门岗提前预约报备审核，对上传的相关信息进行查验，及时落实提前预约审核单查验的责任；货物入场称重时，再次核对查验，确保进场产品的信息真实、有效，便捷有效的监管环节，保障了食用农产品从农田到流通环节的可追溯管理。截止到目前，宿州百大市场259户经营户在使用“票证达”，共生成溯源进货台账58679条、销货台账154402条，涵盖蔬菜、水果、干调、冷冻、肉食、水产等主要食用农产品。2024年以来，留存食用农产品合格证明材料41394份，承诺达标合格证6314份，“票证达”信息35080份。

三是关注下游溯源，聚焦系统使用便利化。经开区分局在抓好市场经营户食品安全培训和广泛推广使用农产品进货追溯系统基础上，更加重视下游销售的监管，不仅销售方可以通过手机实时录入相关销售产品信息，建立上下游主要供货链条，同时采购方也可以选择通过关注“票证达”微信公众号注册使用，通过微信扫码的形式扫描销售开具的销售单据查看食品溯源信息，如此既增强了系统的实用性和操作的便利性，又保障了销售末端的食品安全可追溯，实现食用农产品安全可追溯性进一步提高，市民消费信心进一步提升。2024年以来，经开区市场分局先后联合百大市场共同开展巡查3665户次，其中冷冻区1064户，蔬菜区846户，水果区936户，粮油区819户，落实问题整改352户次，组织开展“票证达”APP专题培训26场次。

四是强化日常监管，聚焦监管数据集成化。目前，分局监管人员利用手机移动APP可实现实时监督检查，通过“票证达”随时查看食用农产品销售者档案中的主体信息、溯源信息、交易信息、相关票证等信息等上传情况，向七天内未上传任何单据的经营户发出信息预警提醒，为定点监管、精准监管提供了必要条件；经开区分局还充分发挥市场快检室作用，利用现场监督、定时抽检、即时快检“三合一”的监督手段对入场销售的食用农产品进行安全监管。今年以来，经开区分局监督宿州百大快检室开展场内销售者食品快检17096批次，其中蔬菜4498批次，水果2534批次，肉类478批次，粮油976批次，冷冻3384批次，肉类水分5226批次，合格样品17030批次，合格率99.61%。同时，分局还通过委托第三方检测机构组织抽检72户次，检测食用农产品234批次；在重要时节和宣传活动中开展“你点我检”专项活动4次，现场接收样品120批次。

下一步，经开区分局将在认真做好“四聚焦”食用农产品监管工作的同时，继续督促百大农贸市场落实主体责任，加大执法力度，站好“放心食品菜篮子”监管的每一班岗。