宿州市市场监督管理局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划
序号 |
抽查任务名称 |
抽查事项 |
发起方式 (牵头指导科室) |
抽查主体 (层级) |
抽查 对象 |
抽查基数 和比例 |
抽查 目标数 |
信用风险分类监管要求 |
抽查 时间段 |
备注 |
1 |
2023年度全省市场监管部门不定向抽查 |
营业执照(登记证)规范使用情况的检查;名称规范使用情况的检查;经营(驻在)期限的检查;经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查;住所(经营场所)或驻在场所的检查;注册资本实缴情况的检查(只针对实缴制企业)、法定代表人(负责人)任职情况的检查;法定代表人、自然人股东身份真实性的检查;年度报告公示信息的检查;即时公示信息的检查;拍卖活动经营资格的检查;文物经营活动经营资格的检查;为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查;工业产品生产许可资格检查;商标使用行为的检查;集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为的检查;商标印制行为的检查;专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查;产品专利宣传真实性的检查。 |
各县区局、市局各园区分局自行组织发起(市局信用监管科、网络交易监管局、产品质量监管科、知识产权保护科按职责分工指导) |
县(区)级市场监管部门 |
全市企业、农民专业合作社 |
全市抽查基数约13万户,抽查比例不低于3%。 |
0.39万户 |
根据通用型信用风险分类结果,对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。加大对“一人多照”、“一址多照”等市场主体的抽查力度。 |
2023年3月至11月(各地根据实际情况分阶段开展,与日常登记事项监管相结合) |
涉及外商投资企业年报公示信息的检查省局与省人社厅、省商务厅等部门开展联合抽查 |
2 |
2023年度全省大型企业年报公示信息定向抽查 |
营业执照(登记证)规范使用情况的检查;名称规范使用情况的检查;经营(驻在)期限的检查;经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查;住所(经营场所)或驻在场所的检查;注册资本实缴情况的检查、法定代表人(负责人)任职情况的检查;法定代表人、自然人股东身份真实性的检查;年度报告公示信息的检查(包括大型企业 逾期尚未支付中小企业款项信息);即时公示信息的检查。 |
省级统一组织发起(信用监管处牵头指导),市局信用监管科、各县区局、市局各园区分局配合落实 |
县(区)级市场监管部门 |
全省大型企业 |
全省790户,抽查比例50% |
395户 |
根据通用型信用风险分类结果,对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。 |
2023年7月至11月 |
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3 |
2023年度非电网直供电主体价格行为抽查 |
执行电价政策、明码标价情况及其他价格行为的检查; 全面公示非电网直供电价格情况的检查。 |
市局价格监督检查局牵头发起市级抽查,各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查 |
市、县(区)级市场监管部门 |
各行政区域内非电网直供电主体 |
全市抽查基数约8户,抽查比例100%全覆盖。 |
根据实际情况确定 |
根据通用型信用风险分类结果,对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。 |
2023年3月至11月 |
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4 |
2023年度供水供电供气供暖企业价格行为抽查 |
执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查 |
市局价格监督检查局牵头发起市级抽查,各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查 |
市、县(区)级市场监管部门 |
各行政区域内供水供电供气供暖企业 |
市级基数约20家,抽查比例50%。 |
根据实际情况确定 |
根据通用型信用风险分类结果,对A、B、C、D类企业企业分别递加比例抽取。 |
2023年4月至11月 |
和市水利局、市城管局、市住建局分别开展部门联合检查 |
5 |
2023年度医疗收费价格行为抽查 |
执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查 |
市局价格监督检查局牵头发起市级抽查,各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查 |
市、县(区)级市场监管部门 |
各行政区域内医疗机构 |
基数为各地实有注册登记数,市级3家,抽查比例50%。 |
市级2家左右,各地根据实际情况确定 |
根据通用型信用风险分类结果,对A、B、C、D类企业企业分别递加比例抽取。 |
2023年2月至11月 |
和市卫健委开展部门联合检查 |
6 |
2023年度教育收费价格行为抽查 |
执行政府定价、政府指导价情况,代收代缴费用情况,明码标价情况及其他价格行为的检查 |
市局价格监督检查局牵头发起市级抽查,各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查 |
市、县(区)级市场监管部门 |
各行政区域内教育机构 |
基数为各地实有注册登记数,市级8家,抽查比例25%。 |
市级2家左右,各地根据实际情况确定 |
根据通用型信用风险分类结果,对A、B、C、D类企业企业分别递加比例抽取。 |
2023年2月至11月 |
和市教体局开展部门联合检查 |
7 |
2023年度全省市场监管部门直销行为抽查 |
重大变更事项;超出直销产品范围从事直销经营活动的检查;宣传和推销行为的检查;直销员招募的检查;直销员证的检查;直销员业务培训的检查;直销员报酬支付的检查;换货、退货的检查;信息报备和披露的检查。 |
省级统一组织发起(竞争执法局牵头)市局两反科、各县区局、市局各园区分局配合落实 |
市、县(区)级市场监管部门 |
注册地在安徽的直销企业总公司及分支机构 |
基数41户, 抽查比例5%。 |
2户 |
根据直销企业通用型信用风险分类结果,实施差异化抽取。 |
2023年4月至11月 |
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8 |
2023年度网络交易平台情况抽查 |
网络交易平台经营者落实主体责任清单情况的检查 |
省局统一组织发起(网络交易监管处牵头),市局网监局、各县区局、市局各园区分局配合落实 |
市、县(区)级市场监管部门 |
省内商品和服务交易类平台经营者 |
基数为辖区内商品和服务交易类平台39户,抽查比例50%。 |
20户 |
根据通用型信用风险分类结果,对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。 |
2023年5月至11月 |
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9 |
2023年度广告经营主体建立健全管理制度情况抽查 |
广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查 |
市局广告监管科牵头发起市级抽查,各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查 |
省、市、县(区)级市场监管部门 |
全市从事广告发布业务的广播电台、电视台、报刊出版单位和从事广告经营、发布业务的企业、个体户 |
广播电台、电视台市级1家,抽查比例100%;报刊出版单位市级2家,按照每年25%、4年内全覆盖的比例抽取。企业、个体工商户市级315家,抽查比例5%。 |
县(区)局、园区分局根据实际情况确定 |
企业的抽查根据通用型信用风险不同,对A、B、C、D类企业分别按1%、10%、50%和80%比例抽取。 |
2023年3月至11月 |
市级广播电视播出机构与文旅局开展部门联查 |
10 |
2023年度药品、医疗器械广告审查情况抽查 |
药品、医疗器械广告主发布相关广告的审查批准情况的检查 |
市局广告监管科牵头发起市级抽查,各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查 |
县(区)级市场监管部门 |
全市药品、医疗器械生产经营企业 |
各地自行确定抽查基数和比例,市级8家,抽查比例25%。 |
市级目标抽取2家,各地根据实有数量确定 |
根据通用型信用风险分类结果,对A、B、C、D类企业分别按1%、10%、50%和80%比例抽取。 |
2023年3月至11月 |
与药品流通监管科、医疗器械科开展联合检查 |
11 |
2023年度工业产品生产许可证获证企业抽查 |
工业产品生产许可证获证企业条件检查;食品相关产品质量安全监督检查。 |
市局产品质量监管科牵头发起市级抽查,各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查 |
省、市、县(区)级市场监管部门 |
工业产品生产许可证获证企业 |
全市抽查基数75户。省局、市局抽查比例分别为3%和10%(其中,2022年以来以告知承诺方式获证的企业不少于一半)。县(市、区)局按分类监管要求进行抽查。 |
市级8户,各级根据实际情况确定。 |
县(市、区)局根据获证企业分类结果,对AA、A、B、C类企业分别以不低于20%、不低于50%、不少于1次、不少于2次的比例和频次进行检查 |
2023年2月至11月 |
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12 |
2023年度生产领域产品质量监督抽查 |
生产领域产品质量监督抽查 |
市局产品质量监管科牵头发起市级抽查,各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查 |
省、市、县(区)级市场监管部门 |
全市产品生产企业 |
市级143组,按15%比例抽取,,每户企业抽取一组样品进行抽检;各地根据实际情况确定。 |
市级21组,各地根据实际情况确定。 |
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2023年2月至11月 |
按照产品质量抽检要求实施 |
13 |
2023年度食品生产企业抽查 |
食品生产监督检查 |
市局食品生产监管科牵头发起市级抽查,各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查 |
省、市、县(区)级市场监管部门 |
获证食品生产企业 |
省级抽查基数360户,抽查比例10%;全市669户;抽查比例10%。 |
66户 |
在日常监督检查全覆盖的基础上,结合食品生产企业风险分级情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次。 |
省级2023年6月至9月,各地按计划实施。 |
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14 |
2023年度特殊食品生产企业抽查 |
食品生产监督检查;保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查。 |
省局统一组织发起(特殊食品监管处牵头、广告监管处按职责分工指导)各县区局、市局各园区分局配合落实 |
县(区)级市场监管部门 |
全省特殊食品生产企业 |
基数83户,抽查比例4%。 |
3户 |
根据2022年抽检不合格的特殊食品生产企业情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次。 |
2023年2月至10月 |
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15 |
2023年度食品销售抽查 |
高风险食品销售监督检查 |
市局食品流通监管科牵头对高风险食品销售、校园食品销售发起市级抽查;各县区局、市局各园区分局对高风险食品销售、校园食品销售、一般风险食品销售、网络食品销售自行组织发起县级抽查,并配合落实省、市级抽查 |
市、县(区)级市场监督管理部门 |
风险等级评定为中等以上风险的食品销售者 |
市级抽查基数364户,抽查比例10%;抽查基数由各地根据实际情况确定;在覆盖所有监管对象基础上,结合食品销售者风险分级情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次。 |
2023年2月至11月 |
高风险食品销售监督检查、校园食品销售监督检查可一同发起抽查;网络食品销售监督检查由各县区根据实际情况自行发起抽查 |
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校园食品销售监督检查 |
市、县(区)级市场监管部门 |
校园及周边食品销售者 |
市级抽查基数364户,抽查比例10%;抽查基数由各地根据实际情况确定;在覆盖所有监管对象基础上,结合食品销售者风险分级情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次。 |
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一般风险食品销售监督检查 |
县(区)级市场监管部门 |
风险等级评定为一般风险的食品销售者 |
抽查基数由各地根据实际情况确定;在覆盖所有监管对象基础上,结合食品销售者风险分级情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次。 |
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网络食品销售监督检查 |
市、县(区)级市场监督管理部门 |
网络食品交易第三方平台、入网食品销售者 |
全市抽查基数2000余户;抽查基数由各地根据实际情况确定;在覆盖所有监管对象基础上,结合食品销售者风险分级情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次。 |
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16 |
2023年度餐饮服务监督抽查 |
食品经营许可情况的检查;原料控制(含食品添加剂)情况的检查;加工制作过程的检查;供餐、用餐与配送情况的检查;餐饮具清洗消毒情况的检查;场所和设施清洁维护情况的检查;食品安全管理情况的检查;人员管理情况的检查。 |
市局餐饮服务监管科牵头发起市级抽查,各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查 |
市、县(区)级市场监管部门 |
各级各类学校、托幼机构、养老机构等食堂、餐饮服务经营者 |
全市学校、幼儿园基数1600户,抽查比例市局为辖区单位总数2%;县区要求全覆盖 |
32户 |
在覆盖所有监管对象基础上,结合餐饮服务食品安全风险分级情况实施双随机抽查,突出对重点单位的监管 |
2023年3月至11月 |
学校、养老机构食堂要与教体局、民政部门联合进行检查。餐饮服务实体店的检查,按照“双随机、一公开”监管理念,实施全覆盖检查。(各县区局请勿重复抽查) |
全市养老机构163户,抽查比例市局为辖区单位总数10%;县区局要求全覆盖。 |
16户 |
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全市餐饮服务经营者16600户(大型餐饮单位302户)抽取比例5%;县区局要求全覆盖。 |
15户 |
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网络餐饮服务情况的检查 |
入网餐饮服务提供者、网络餐饮服务第三方平台 |
全市入网餐饮单位基数3000户,抽查比例市局为1%;网络餐饮服务第三方平台要求全覆盖 |
30户 |
在覆盖所有监管对象基础上,结合餐饮服务食品安全风险分级情况实施双随机抽查,突出对重点单位的监管 |
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17 |
2023年度食用农产品集中交易市场监督检查 |
食用农产品集中交易市场监督检查 |
市局食品流通监管科牵头发起市级抽查;各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查 |
省、市、县(区)级市场监督管理部门 |
食用农产品集中交易市场 |
市级抽查基数15户,抽查比例50%;县级抽查基数由各地根据实际自行确定;在覆盖所有监管对象基础上,结合食品用农产品市场开办者风险分级情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次。 |
2023年3月至11月 |
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18 |
2023年度食用农产品销售者抽查 |
食用农产品销售者监督检查 |
市局食品流通监管科牵头发起市级抽查;各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查 |
市、县(区)级市场监督管理部门 |
批发、农贸市场内食用农产品销售者 |
市级抽查基数800户,抽查比例5%;县级抽查基数由各地根据实际自行确定;在覆盖所有监管对象基础上,结合食品销售者风险分级情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次。 |
2023年3月至11月 |
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19 |
2023年度食品安全监督抽检 |
食品安全监督抽检 |
市局食品抽检科牵头发起市级抽检;各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽检 |
省、市、县(区)级市场监管部门 |
市场在售食品 |
市级抽查基数为全市人口数量,按每千人3批次抽取。目标数15990批次 |
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各地按计划实施 |
按照食品安全抽检要求实施 |
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20 |
2023年度特种设备使用单位监督抽查 |
特种设备使用单位监督检查 |
市局特种设备监察科牵头发起市级抽查;各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查 |
市、县(区)级市场监管部门 |
全市特种设备使用单位 |
全市基数1500余户,市级抽查比例5%;各县区、园区根据实际对证书有效期(四年)内实行全覆盖检查 |
市级约75户,县级抽查各地根据实际自行确定 |
重点监督检查单位比例不低于50% |
2023年4月至11月 |
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21 |
2023年度全省市场监管部门特种设备生产和充装单位、检验检测机构监督抽查 |
特种设备生产和充装单位许可条件符合情况监督检查;特种设备检验检测机构监督检查。 |
证后监督检查由省级统一组织发起(特种设备监察科牵头)市局特设科、各县区局、市局各园区分局配合落实;生产单位的常规监督检查由市级组织发起。 |
省、市、县(区)级市场监管部门 |
全市特种设备生产和充装单位、检验检测机构 |
1.证后监督检查基数391户,抽查比例100%(省局直接实施抽查的比例不低于 3%,其余派发至市级部门);2.特种设备生产单位全市基数54户,抽查比例20%。 |
1.证后监督检查:省级12户;市县级379户;2.特种设备生产单位全市基数54户,抽查比例20%。 |
证书有效期(四年)内实行全覆盖检查 |
2023年4月至10月 |
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22 |
2023年度计量监督抽查 |
在用计量器具监督检查 |
市局计量科牵头发起市级抽查;各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查,并配合落实市级抽查 |
市、县(区)级市场监管部门 |
企业、事业单位、个体工商户及其他经营者 |
全市基数1000余家,市级按5%比例抽取,县级抽查各地根据实际情况确定 |
根据通用型信用风险分类结果,对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。 |
2023年2月至11月 |
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法定计量检定机构专项监督检查 |
市局计量科牵头发起市级抽查;各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查,并配合落实省市级抽查 |
省、市、县(区)级市场监管部门 |
法定计量检定机构 |
市级基数5户,抽查比例为40%;省、市、县级抽查比例分别不低于5%、10%、20% |
市级目标抽取2户;县级抽查各级根据实际情况确定 |
根据通用型信用风险分类结果,对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。 |
2023年2月至11月 |
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计量单位使用情况专项监督检查 |
市局计量科牵头发起市级抽查;各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查,并配合落实市级抽查 |
市、县(区)级市场监管部门 |
宣传出版、文化教育、市场交易等领域 |
全市基数586户,市级按5%比例抽取;县级抽查各地根据实际情况确定 |
根据通用型信用风险分类结果,对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。 |
2023年2月至11月 |
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2023年度计量监督抽查 |
定量包装商品净含量计量监督专项抽查 |
市局计量科牵头发起市级抽查;各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查,并配合落实市级抽查 |
市、县(区)级市场监管部门 |
定量包装商品生产企业 |
全市基数375户,市级按5%比例抽取;县级抽查各地根据实际情况确定 |
根据通用型信用风险分类结果,对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。 |
2023年2月至11月 |
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2023年度计量监督抽查 |
能效标识计量专项监督检查 |
市局计量科牵头发起市级抽查;各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查,并配合落实市级抽查 |
市、县(区)级市场监管部门 |
列入《目录》的用能产品生产者、进口商、销售者(含网络商品经营者)、第三方交易平台(场所)经营者、企业自有检测实验室和第三方检验检测机构 |
全市基数369户,市级按5%比例抽取;县级抽查各地根据实际情况确定 |
根据通用型信用风险分类结果,对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。 |
2023年2月至11月 |
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2023年度计量监督抽查 |
水效标识计量专项监督检查 |
市局计量科牵头发起市级抽查;各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查,并配合落实市级抽查 |
市、县(区)级市场监管部门 |
列入《目录》产品的生产者、销售者(含网络商品经营者)、第三方交易平台(场所)经营者、企业自有检验检测部门和第三方检验检测机构测机构 |
全市基数312户,市级按5%比例抽取;县级抽查各地根据实际情况确定 |
根据通用型信用风险分类结果,对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。 |
2023年2月至11月 |
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23 |
2023年度特殊食品销售监督抽查 |
婴幼儿配方食品销售监督检查、特殊医学用途配方食品销售监督检查、保健食品销售监督检查;保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查。 |
市局特殊食品监管科牵头发起市级抽查(广告科配合);各县区局、市局各园区分局自行组织发起县级抽查,并配合落实市级抽查 |
省、市、县(区)级市场监管部门 |
全市特殊食品销售企业 |
市级基数1633户,抽查比例5%;县级抽查各地根据实际自行确定。 |
市级82户,各地根据实际自行确定。 |
根据特殊食品销售企业风险分级情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次。 |
2023年2月至11月 |
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24 |
2023年度全市市场监管部门检验检测机构监督抽查 |
基本情况及变更;体系文件;人员;报告和原始记录;仪器设备与场所设施;分包;能力验证;信息上报;证书标志使用;耗材储存及使用情况;内部审核和管理评审;关注公正性情况 |
认证监管科牵头组织发起市级抽查;各县区局、市局各园区分局配合落实省、市抽查 |
省、市、县(区)级市场监管部门 |
全市省局发证的检验检测机构 |
市级基数76户(包含2022年通过告知承诺获得资质认定的机构)。省局抽查比例4%,市、县(市、区)局按检验检测机构分类监管要求进行抽取。 |
市级61户,县级抽查各地按分类监管要求确定。 |
按《检验检测机构信用风险分类监管实施方案》要求进行。 |
2023年5月至10月 |
与市生态环境局联合抽查 |
25 |
2023年企业标准自我声明随机抽查 |
企业标准自我声明随机抽查 |
市局标准化科牵头发起市级抽查 |
省、市级市场监管部门 |
企业标准信息公共服务平台自我声明公开的企业 |
全市基数1300余项,按照5%比例抽取 |
省级200项;市级不低于50项。 |
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2023年4月至11月 |
依托企业标准信息公共服务平台实施抽查 |
26 |
2023年度团体标准自我声明随机抽查 |
团体标准自我声明随机抽查 |
省局统一组织发起(标准化处牵头)标准化科、各县区局、市局各园区分局配合落实 |
省级市场监管部门 |
全国团体标准信息平台自我声明公开的社会团体 |
基数约150项,总体抽查比例不低于6%。 |
10项 |
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2023年4月至11月 |
依托全国团体标准信息平台实施 |
27 |
2023年度全省地理标志专用标志使用企业定向抽查 |
地理标志产品和以集体商标、证明商标注册的地理标志专用标志使用行为的检查。 |
省局统一组织发起(知识产权保护处牵头)市局知识产权保护科、各县区局、市局各园区分局配合落实 |
市级市场监管部门 |
全省地理标志专用标志使用企业 |
约1700户,总体抽查比例不低于20%。 |
约340户 |
根据通用型信用风险分类结果,对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。 |
2023年3月至11月 |
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28 |
2023年度知识产权代理行为抽查(商标代理) |
商标代理行为检查 |
省局统一组织发起(知识产权促进处牵头)市局知识产权促进科、各县区局、市局各园区分局配合落实 |
县(市、区)级市场监管部门 |
全省商标代理机构 |
基数1526户,抽查比例不低于3%。 |
46户 |
根据知识产权代理机构信用分类结果,对A类抽查比例为3%,B类抽查比例20%,C类、D类抽查比例100%。 |
2023年4月至11月 |
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29 |
2023年度集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为的检查 |
集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为的检查 |
市局组织发起市级抽查,知识产权保护科牵头负责,各县区局、市局各园区分局组织发起县级抽查 |
市、县(区)级市场监管部门 |
集体商标、证明商标(含地理标志)使用 |
基数28 户,抽查比例不低于20%。 |
6户 |
根据《安徽省知识产权代理机构信用管理办法(试行)》,对A类抽查比例为3%,B类抽查比例20%,C类、D类抽查比例100%。 |
2023年3月至11月 |
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30 |
2023年度知识产权代理行为抽查(专利代理) |
专利代理机构主体资格和执业资质检查;专利代理机构设立、变更、注销办事机构情况的检查;专利代理机构、专利代理人执业行为检查。 |
省局统一组织发起(知识产权促进处牵头)市局知识产权促进科、各县区局、市局各园区分局配合落实 |
省市场监管局(知识产权局) |
全省专利代理机构 |
基数188户,抽查比例27%。 |
50户 |
根据知识产权代理机构信用分类结果,对A类抽查比例为20%,B类抽查比例50%,C类、D类抽查比例100%。 |
2023年4月至11月 |
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