南王集村第一书记(扶贫工作队队长)   张景军

各位领导、各位同事：

我是张景军，现在灵璧县向阳乡南王集村驻村扶贫。很高兴参加机构改革后市局首次扶贫工作座谈会。按照会议安排，我就南王集村概况及今年以来的驻村扶贫工作情况作简要汇报。

一、南王集村概况

南王集村是原市食品药品监督管理局从2014年起结对帮扶的贫困村，位于灵璧县向阳乡东南部，距县城约30公里，人口5377人，土地面积13000亩，下辖4个片14个自然庄（村民小组）。主导产业为种植业，特色产业为养殖业。村内建有小学1所、幼儿园2所、卫生室1所、光伏电站3个、扶贫工厂1个。全村现有党员156人，设1个党总支、4个党支部，村两委干部7人，配套组织干部4人，驻村工作队3人，各级帮扶责任人43人。目前共有建档立卡贫困户190户、614人。其中，2014年脱贫30户、98人，2015年脱贫户83户、254人，2016年脱贫户25户、116人，2017年脱贫22户、92人，2018年脱贫6户、19人，2019年拟脱贫27户、49人，兜底及今年新识别户6户、15人，历年动态调整净减少8户、29人。

该村属灵璧县南典型的砂浆黑土区域，土壤保水条件差，长期以来作物产量不高，村民经济收入较低，生产生活条件相对较差。加之历史遗留问题导致的非法上访问题突出，基层组织建设不强，严重影响了村级各项工作的开展。2014年全村贫困发生率达13%，村级集体经济收入为零。开展结对帮扶后，特别是2017年实施精准扶贫以来，市局先后派出第六批选派干部1人、第七批选派干部2人驻村扶贫，安排23名机关干部与104户贫困家庭进行结对帮扶，定期走访。通过联系帮扶单位捐款捐物、帮助协调项目、争取社会力量支持等形式，先后投入该村扶贫资金1500多万元，用于发展产业、完善基础设施。2017年选配自然村扶贫组长13人，2018年完成村党总支和村委会换届，配备两委干部7人，有效增加了扶贫工作合力。经过多方共同努力，南王集村扶贫工作取得明显成效，村民收入、集体经济收入和村容村貌显著提升，2017年顺利实现整村出列。目前，该村“两室一场”、路桥公厕等村级基础设施正在进一步完善，2019年村级集体经济收入有望突破60万元。

二、今年以来工作情况

今年以来，在向阳乡党委政府坚强领导和市局大力支持下，驻村扶贫工作队紧紧团结村两委和全村党员群众，以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要指示，认真履行“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”四项职责，扎实做好6项基础工作和办好15件惠民实事，提升驻村工作成效。

一是抓学习促宣传，确保扶贫政策落地生根。一方面，工作队成员通过参加市县乡各级会议、业务培训和个人自学等多种形式，认真学习中共十九大精神、习近平扶贫论述摘编及2019年全国两会精神，不断提升自身理论政策水平，另一方面，注重把所学内容结合驻村实际进行消化吸收，用于指导和推动全村工作。会同村两委定期召开村扶贫例会、党员会议、村民代表会议，贯彻落实上级文件和会议精神。第一书记带头给党员上党课、开展网络化包保和入户走访、接待群众来访，积极宣传精准扶贫、扫黑除恶、环境整治、乡村振兴等方针政策。上半年全村共召开扶贫例会、扶贫推进会12次，党员会议6次，村民代表会议7次，开展第一书记上党课2次，入户走访宣传1200多户次。工作队还积极组织全村党员参加“学习强国”网上平台学习，参加人数和学习积分均在全乡名列前茅。

二是抓党建促引领，确保基层组织作用发挥。落实党建年度重点任务，推进基层党组织标准化规范化建设和实施党支部建设提升行动，增强基层党组织政治功能和组织力。扎实推进“一抓双促”和“双培双带”工程，坚持以党建引领扶贫，促进乡村振兴。配合村党总支和所在党支部，积极做好党员教育管理和发展党员工作，年内从全村致富带头人、工作优秀的扶贫小组长、民政专干中培养入党积极分子5名，发展预备党员1名，培养发展对象2名。贯彻落实党风廉政建设各项部署要求，工作队成员自觉当好廉洁履职表率，积极配合村书记抓好“两委”班子建设。以迎接新中国成立70周年为契机，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，持续开展政治理论学习、革命传统教育和勤政廉政教育，对标先进典型对照剖析反面典型案例，认真检视问题、查找差距，及时整改落实。着力抓好支部“三会一课”和每月主题党日活动，认真讲好党课，组织好党员志愿活动。发扬民主作风，遇事注意多与村书记和村两委班子成员商量，维护团结，形成工作合力。加强管理，严格要求，充分调动两委干部和扶贫小组长的工作积极性。另外，工作队还积极帮助村总支注册和维护党建云平台，切实做到软件不软，硬件过硬。

三是抓排查促精准，确保脱贫攻坚质量提升。按照“六个精准”要求，聚焦“两不愁、三保障、一安全”目标任务，认真开展脱贫攻坚春夏秋季攻势行动、质量整体提升行动和中央、省、市巡视巡察反馈问题的整改工作。建立脱贫攻坚网络化包保制度，运用户审商处工作机制，坚持举一反三、深入排查，着力抓好各类反馈问题整改，做到不留死角、不留盲区、不留空白。工作队组织村专干和扶贫小组长，按照“八个不落、一个不少”和“五统一”要求，对全村190户建档立卡贫困户、24户六类边缘户的基础信息和政策落实、责任落实情况进行了多轮次摸排，先后发现和整改问题300多个。针对大排查和上级历次督查、检查、巡察发现的扶贫对象识别不精准、到户项目不精准、户内信息更新不及时、手册填写不规范、系统逻辑错误等问题，及时进行了整改，积极联系协调供水部门为胡从英等8户贫困户解决安全饮水问题，组织工作队和村两委成员为王计春等21户贫困户和六类边缘户免费修补房屋，督促金允立等3户危改完成户拆除危房、动员汤礼要、胡业杰等4户尽快搬入安全住房。面对爬高上低、挥汗如雨为贫困户修房子的工作队和村干部，小木庄70多岁的马芹英老人动情地说：“我活了这么大，头一次见到村干部集体无偿为老百姓修房子的，国家的政策真是越来越好了！”三是抓好扶贫对象动态管理。年内新识别贫困户4户13人，清退错评户2户5人，删除死亡户1户1人，户内增人10户16人，户内减人11户20人。

四是抓项目促增收，确保驻村帮扶扎实有效。产业发展，项目先行。围绕提高脱贫质量、巩固脱贫成果目标，着力强化产业扶贫，增强内生动力，有效防范贫困人口返贫。为切实增加村集体和贫困户经济收入，1-10月落实集体和到户项目8个，资金总规模约175万元。一是30万元发展集体经济资金入股乡缘家庭农场双苞菇种植项目，每年可带动贫困人口10人就业，增加村集体收入3万元；二是投资40万元的养牛项目，建成后每年可带动贫困人口15人就业，增加村集体收入4万元；三是为28户贫困家庭申请种植项目，补助资金共51400元；四是加强村级光伏发电项目管理维护，为全村24户兜底贫困户户均增收3000元，共计72000元； 五是为9名大学生（含职高）办理雨露计划，每人3000元，合计27000元；六是申请资金17.2万元，为9户贫困户实施危房改造；七是帮助申请扶贫小额贷款10户（其中户贷户用合伙发展5户、户贷户用自我发展8户）31万元用于发展生产；八是设立村级临时公益岗23个，上岗贫困户户均增收3000元。

五是抓双基促发展，确保乡村振兴稳步推进。着力办好15件惠民实事，大力推进基础设施和基本公共服务建设，打造产业兴旺、生态宜居、村风文明的新王集。这15件实事是：1、申报村内1260米道路建设，全面消灭断头路，打通村民出行最后一公里。2、协调资金近100万元开展24条沟渠清淤工程（目前已经完成12条），埋设涵管48个，街北桥重建工程即将启动，村内部分道路辅路培护工程已完成。3、推进亮化工程，新安装光伏路灯45盏；4、协调水利部门实施自来免费安装工程，基本实现自来水户户通。5、实施旱厕改造工程，新建水冲式卫生公厕7座。6、协调爱心企业设立村界标志石。7、邀请市县有关部门来村开展文化、医疗、科技“三下乡”活动，协调市、县科协在王集小学建立科普驿站。8、协调爱心企业捐赠价值135万元药品，助力全乡12个村贫困人口健康脱贫。9、开展2019科技活动周暨“庆六一”扶贫捐赠助学活动，捐赠文具230余套，发放图书400余册。10、成功举办首届农民运动会，丰富村民精神文化生活。11、利用单位帮扶资金10万余元，在汤马路等村主干道两侧，栽植海棠等苗木8000余棵。12、开展精神扶贫活动，春节前夕邀请书法家到村开展“写春联、送祝福”活动。13、协调市食药监局（原）、市红十字会、市科协等单位来村开展扶贫捐赠和春节慰问活动，慰问物品货值金额近20万元。14、联合灵璧蓝天救援队，开展扶贫捐赠活动，捐赠女鞋100余双，服装200余件。15、为85户214人申请低保救助，为12户12人申请残疾救助，为5户申请办理五保救助。

六是抓自律促提升，确保自身建设不断强化。工作队加强自我约束自我管理，严格遵章守纪认真履职。3名同志自觉克服家庭困难和身体病痛，牢记组织重托，坚持工作日吃住在村，严格遵守请销假制度，记好工作日志。忠实履行各自工作职责，自觉增强“四个意识”，带头严守政治纪律、工作纪律和生活纪律，过好双重组织生活，切实维护团结。强化党纪条规学习，增进廉洁自律。认真参加支部活动，自觉对照剖析、查摆问题、立行立改。自觉接受党员群众监督，坚决同各种不良倾向和歪风邪气作斗争，树立选派帮扶干部的良好形象。

三、存在问题和下步打算

    我深知，虽然南王集村扶贫工作取得了显著成绩，但与组织要求和群众期盼相比仍存在一定差距。根据近期开展主题教育和大排查了解到的情况看，主要还存在以下问题和不足：

一是个别村干部思想认识存在误区。部分村干部村和扶贫小组长对现行精准扶贫政策认识不够、理解片面。个别村干部认为扶贫只是工作队的事，个别扶贫小组长认为自己的职责只是扶贫，不愿意配合村两委做好其它工作。

二是少数贫困户内生发展动力不足。部分贫困户“等靠要”思想严重，缺少发展动力，参与脱贫攻坚的主动性和积极性不够，自信心缺失。少部分贫困户不积极配合帮扶干部，对扶贫项目实施参与不主动、没兴趣，自甘贫困。有的贫困户安于现状，不思进取。同时，有部分贫困户子女不尽赡养义务，把老人推给政府。

三是村级基础设施仍有待进一步完善。存在项目推进不快的问题，虽然多次会同村两委负责同志到县乡沟通协调，但部分计划中的基础设施建设项目进展缓慢。农田抗旱排涝能力弱，沟渠桥井涵等水利设施建设有待加强。村扶贫工厂运营停顿，集体收益和带贫效应受到影响。

下一步，我们将针对以上问题，结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真抓好整改，进一步提升工作成效、巩固扶贫成果，为全面打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴奠定坚实基础。

一是要进一步加大学习培训力度。结合工作实际，经常化组织村干部和小组长开展政治学习和业务培训，特别是要加强对习近平扶贫论述和省市县乡各级文件精神的学习。力求通过深入系统的学习培训，使村干部和小组长加深对扶贫政策的理解，自觉增强大局意识、协作意识。

二是要进一步加大帮扶力度。在扎实做好产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫等方面工作的基础上，强化精神扶贫力度，通过评选表彰脱贫攻坚示范户、孝老爱亲示范户、邻里互助示范户、自强自立示范户等形式，倡导文明村风，助力脱贫攻坚，努力做到扶贫与扶志扶智相结合。加强与农业、水利等部门的沟通协调，加大农田水利基础设施建设的投入，切实提升农田抗旱排涝能力。

三是要进一步改进自身作风。继续深入学习党章党规，学习系列讲话，学习先进典型，牢固树立全心全意为人民服务的思想。坚持群众路线，强化协调沟通，认真对标对表，改进工作方法，确保不折不扣完成组织交给的驻村帮扶任务，努力打造一支攻坚克难、勤奋担当的扶贫队伍。

四是要扎实做好当前几项重点工作。1、继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；2、继续推进中央及各级巡视巡察督查反馈问题整改；3、进一步做好脱贫攻坚大排查和扶贫对象动态管理工作，全面入户核算贫困户特别是预脱贫家庭人均纯收入，为迎接第三方评估做好准备；4、积极配合村两委做好医保参保费征收和农村环境卫生整治等其它工作。

以上汇报，敬请批评指正。 

 

 

 

 

 

 

 

大亢村脱贫攻坚工作汇报

大亢村第一书记（扶贫工作队队长）  武德杰

灵璧县杨疃镇大亢村地处灵璧县西北，距离灵璧县城27公里，全村共有12个自然庄，农户805户，人口3762人，有耕地11000亩，贫困户139户499人。村两委会成员6人，扶贫专干1人,扶贫小组长5人，村内卫生室、小学、幼儿园、为民服务中心、图书阅览室、文娱活动室、文化广场、村民活动花园等基本公共服务设施完善，自来水、水泥路、动力电、网络已实现全覆盖，基础设施建设情况良好。

今年以来，大亢村驻村工作队能够认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，积极参与“不忘初心、牢记使命”主题教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“因地制宜，分类指导” 的原则，集中力量开展脱贫攻坚工作。现将具体工作情况汇报如下：   

一、 工作开展情况

（一）在岗在位工作纪律执行情况

按照省委、市委对驻村工作队的要求，一是抓党建、促脱贫攻坚；二是与原单位彻底脱钩，确保吃住在村每年不少于220天。大亢村工作队始终牢记职责使命，强化责任担当，坚持在岗在位，严格执行驻村帮扶工作制度，坚持“五天四夜”工作制，坚持工作日在岗在位，认真做好驻村帮扶工作落实。

（二）精准帮扶政策落实情况

按照中央提出的扶贫工作“六个精准”，即：扶贫对象精准、项目安排精准、措施到户精准、资金使用精准、因村派人精准和脱贫成效精准及习近平总书记在视察安徽时提出的“四个精准”，即：精准识别、精准施策、精准帮扶和精准脱贫的要求，工作队认真落实各项帮扶措施。

1.精准识别。今年以来，我们通过每月走访，召开村两委、扶贫小组长、帮扶人员会议，将全村人员变动情况进行比对，及时调整国务院扶贫办信息系统、省扶贫办信息系统，将动态调整常态化。

2.精准施策。为了巩固脱贫成果，强化产业扶贫，增强内生动力，减少和防范脱贫人口返贫。在就业扶贫方面利用光伏电站收益共设置保洁员、护林员、护路员等公益性岗位32个，全部由有劳动能力的贫困户担任；危房改造：全村共有34户享受危房改造政策，现已全部通过验收；全村应享受健康脱贫351.180政策的55户179人全部享受并签约家庭医生和代缴新农合；教育扶贫：全村建档立卡贫困户中共有在校生103名，其中学前教育32名，义务教育阶段59名，普高教育阶段6名，中高职教育阶段3名，高等教育3名，全部落实教育资助，落实补助资金72300元；2019年首批产业扶贫资金19.5万元用于灵璧县兴达农业专业合作社种植红薯。

3.精准帮扶。对全村139户建档立卡贫困户按照一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户，从因病、因残、因灾、因学等方面找准致贫原因，按照缺技术、缺资金、缺劳力、自身发展不足四个方面均分别建立数据库，做到户有卡、村有册。全村所有建档立卡贫困户均有帮扶责任人。驻村工作队、村两委、扶贫小组长和村扶贫专干同心同力，坚决落实好精准帮扶的各项政策。  

4.精准脱贫。目前全村还剩余未脱贫户7户9人。经驻村工作队和村两委入户核查7户贫困户人均纯收入稳定超过3500元，吃、穿不愁，有安全住房，家庭无因贫辍学学生，符合参保条件的家庭成员全部参加新农合并能支付的起医疗费用，均能达到稳定脱贫条件，已按程序上报，今年全部脱贫。村集体经济收入达18.6万元，基础设施和基本公共服务明显改善。2019年2月22日省政府委托第三方（河北师范大学）开展的贫困村出列、贫困县摘帽评估验收中抽查到大亢村，通过入户调查、查看资料、随机走访、实地查看等一系列程序之后，在集中反馈意见时，全县被抽查到的17个乡镇24个村中，只有两个村没有发现问题，其中包括大亢村。

5.全面排查“两不愁、三保障、一安全”。利用6月份午收和9月份秋收期间外出务工人员返乡时机，我们对全村139户建档立卡贫困户和4户边缘户又进行了全面排查，均达到“一达标两不愁三保障一安全”的标准

（三）密切联系服务群众情况

1.为民服务。党和国家的各项惠民政策能否落地生根，让群众有实实在在的获得感，群众最有发言权。通过经常性的入户走访，一是了解民情、掌握实情、知晓民意；二是面对面宣传党的各项惠民政策及各项扶贫政策，激发脱贫致富的信心、活力，杜绝等、靠、要的思想。现在全村12个自然村组行行通水泥路、户户通自来水，每个村组均通动力电。村部篮球场、小广场、图书阅览室、文娱活动室全天候开放，村民办理低保、残疾、农村合作医疗等直接到村为民服务大厅全程代理。群众均有感恩之情，发自内心地称赞党的好政策。

2.扶持新型集体经济。为了带动村民致富，不断增加村集体经济收入，去年底在驻村工作队的指导下成立了以大亢村两委为主的灵璧县兴达农业专业合作社，并以此为依托承包了本村光伏电站的闲置土地120亩。今年初通过多地考察，确定种植商品红薯，并与泗县大季红薯种植合作社签订了托管及收购合同，每公斤保底收购价格为1.2元，预计全年为村集体经济增加8万元以上收入。仅在种植季节，就有25名村民参与务工，人均工资收入1000多元，到收获时，务工人数还要增加。

（四）建强基层组织情况

上面千条线，下面一根针，加强村两委建设是打赢脱贫攻坚及干好其他各项工作的组织保障。按照杨疃镇委安排的基层党建年度重点任务，我们严格遵守“三会一课”制度，持续深入地开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强村两委的组织力、凝聚力、战斗力。目前全村共有中共党员130名，2019年新发展党员2名，培养入党积极分子4名。现在的大亢村风清气正，各项工作扎实有序地开展。今年7月大亢村党总支被评为“灵璧县先进党组织”。

二、存在问题

1.省里贫困村出列、县摘帽评估结束以后，思想上有所松懈，工作上有所放松；

2.对脱贫攻坚以外的村务工作参与较少、思考不多；

3.仍有个别群众对国家的扶贫政策不了解、不熟悉；

4.村集体经济收入潜力不足，农产品销售市场行情不稳定，为特色种养业带来很大困惑。

三、 下步工作打算

1.完成对全村已脱贫户的巩固提升。使他们在“一超六有”，即：在年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水，有生活用电，有广播电视基础上再提升。

2.壮大集体产业，增加集体收入，带动村民致富。大亢村兴达农业专业合作社的商品红薯种植非常成功，麦收以后，带动村民自发种植近百亩。为了不断壮大产业，下一步将采取以下方式：第一，扩大种植面积，一是村民以土地入股合作社，统一种植管理、销售，按股分红；二是合作社流转土地，村民在合作社务工，获取报酬。第二，在依托泗县大季合作社的基础上，充分发挥电商平台的高效快捷作用，拓宽销售渠道，提高商品附加值。第三，利用项目资金建设冷库，以延长销售期，达到保值增值效果。第四，培育秧苗，不仅能保证合作社自用，还可以销售给村民，方便种植。第五，注册商标，今年四月份，通过安徽信达商标事务所设计了“大亢”牌商标，并成功申报到国家商标局，以达到品牌效应。

                                  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

驻村扶贫工作汇报

大龙村第一书记（扶贫工作队队长）  孙 健

 

2019年大龙村工作队在大路乡党委政府的领导下，主动当好党的政策宣传员、政策落实督导员、脱贫攻坚的战斗员。认真学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平总书记关于扶贫重要论述《摘编》，坚持“六看六确保”，实施“四个清单”工作机制，稳步推进“重精准、补短板、促攻坚”、持续落实脱贫攻坚“十大工程”、全面开展“七个不落、一个不少”大排查，全面推进大走访大排查大整改和“1234+N”的措施落实。实现村集体经济达20万元，村“双基”建设基本完善，脱贫户实现了“一收入、两不愁、三保障”标准，全村脱贫攻坚任务取得了阶段性成效。

一、大龙村基本情况

大龙村位于灵璧县大路乡北部，人口1252户4679人。10个自然庄，19村民小组，耕地面积5466亩，水面100亩。主要有小麦、玉米、养鸡、养鱼、养猪等农业产业，以粮食种植和劳务输出为主要收入来源。

2014年全村建档立卡贫困户121户390人。至2018年底，已脱贫109户361人，今年预脱贫5户13人，未脱贫7户16人。

二、2019年帮扶工作成效

1.基层组织建设方面：2017年12月，村基层党组织标准化建设，通过了县委组织部门的达标验收。19年度，召开支部党员大会3次、支部委员会12次、党小组会12次、党课6次，较好完成年度党建工作目标任务。

2.健康扶贫方面：全面实施“351+180”和代缴新农合、签约家庭医生，健康扶贫项目全覆盖，贫困户不存在因重大疾病、慢性病支出而入不敷出的情况。

3.教育扶贫方面：2019年享受教育扶贫资助高等教10人3万元。高中教育扶贫资助6人1.8万元。初中教育扶贫资助11人1.375万元。小学教育扶贫资助16人1.6万元，学前教育扶贫资助5人0.27万元。

4.安全住房、饮用水保障方面：2014年—2019年大龙村危房改造累计实施项目共46户。实施危房改造重建28户、修缮62户。全村实现自来水户户通，饮水安全得到保证。

5.道路畅通工程方面：2014年以来，村实施农村道路畅通工程及实施双基工程道路共19.45公里，惠及村民4691人；投资11万元，修建涵桥10座；投入95余万元进行村环境整治，新建公厕9座、建设农户水冲厕所512个；实施新型农村合作医疗，人均缴费标准220元，对符合政策规定的残疾人按政策发放生活补助；建立居民健康档案，新建标准化卫生室1个；加大义务教育保障：向义务教育阶段学生免费提供课程教科书，免除学杂费实行营养餐计划，补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费；新建“两室一场”，改善村民群众文化生活；投入124.04 万元改建5个台区，实成农村电网改造。

6.产业金融扶贫方面：做好金融扶贫工作，用好金融扶持政策，落实户贷户用、户贷企用（2017年10月以前），切实解决贫困户、合作社、龙头企业发展产业资金，健全利益联合分配制度，降低风险，确保收入稳定增加。全村共有户贷企用38户190万元，户贷户用26户，117万元，用于发展养殖业。2019年，产业扶贫到户项目资金共二批8. 6万元。

7.推进光伏发电扶贫方面：建设光伏扶贫电站3个，3千瓦光伏电站2个,0.5兆瓦光伏电站1个。19年光伏收益分配共四批，涉及117户3.56万元。

8.精神扶贫方面：成立“精神脱贫”志愿小分队，成员主要包括驻村工作队成员，村两委干部、村后备干部和部分学生，志愿者小分队每月深入贫困户家中开展一次精神帮扶活动，帮助贫困户打扫室内、院内外卫生，帮助贫困户老人整理衣物，种植蔬菜，洗衣服等活动，给贫困户创造更舒适的生活环境。

扶贫工作还存在一些问题和不足。一是政策宣传工作有待深入。群众对精准脱贫政策理解存在片面性和局限性，贫困户等靠要思想依然存在，缺乏自身发展的主动性和积极性，自主脱贫动力不足。二是产业扶贫措施有待加强。由于产业基础薄弱，缺乏龙头企业、能人大户的带动，特色产业发展滞后，带动全村经济发展的动力不足，产业扶贫工作仍存在短板。

二、明年工作打算

一是落实结对帮扶贫困户。按照“一户一策”的办法因户施策，进一步夯实干部结对帮扶贫困户工作包保责任制，确保贫困户脱贫不反弹；二是继续落实政策兜底扶贫，对符合相关政策的贫困户，纳入政策兜底扶贫范围，落实享受相应的扶贫政策；三是积极推动产业扶贫，通过专业合作社+贫困户，专业大户+贫困户，电商平台+贫困户等方式推动产业扶贫，打造稳定脱贫的增收产业；四是加强舆论宣传引导。牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我村精准扶贫政策落实情况，激发和调动村民参与精准扶贫的热情和积极性。五是继续办好产业扶贫示范点，引领产业扶贫工作健康发展。六是加强全覆盖走访，加强帮扶干部与贫困户的沟通，认真听取并收集群众的意见建议，切实解决群众反映强烈的突出问题。认真自查干部精准扶贫帮扶承诺事项完成情况，确保兑现承诺，取信于民。七是大力扶持村级专业合作社建设。发挥村级合作社在精准扶贫工作中的引领作用。八是加强工作队自身建设，牢固树立“四个意识”，争当“四个自觉”模范。严格“三严三实”要求，努力塑造扶贫工作队良好形象，为实现全村人民群众迈上小康路努力奋斗。

 

 

 

 

 娄庄镇吴塘村脱贫攻坚情况汇报材料

     吴塘村第一书记（扶贫工作队队长） 吕亚利

吴塘村现辖11个自然村，460多户，2076人，耕地8650亩。现有党员89人，一个党总支部、2个党支部、5个党小组。建档立卡贫困户87户345人，14年脱贫17户80人、15年脱贫31户131人、16年脱贫10户38人，17年脱贫7户31人，2018年脱贫24户70人。目前预脱贫户6户23人，未脱贫1户2人，贫困发生率1.11%。2019年6月调整一次户内增3户5人，户内减3户4人；8月调整户内增2户2人，户内减1户1人。主要致贫原因是因病，因残，因学，缺土地、缺技术等（其中因病44户161人，因残13户52人，因灾3户13人，因学3户9人，缺资金3户17人，缺土地1户8人，缺劳力4户6人，缺技术14户71人，自身发展努力不足2户8人）。现将近年来围绕精准扶贫开展的主要工作以及下一步思考汇报以下。

一、提升标准，确保高质量脱贫摘帽

一是确保贫困发生率达标。吴塘村2014年全村人口465户、2185人，建档立卡贫困户87户305人。通过全方位帮扶和激发贫困户的内生动力，由“输血”变“造血”促使贫困户达标脱贫，贫困发生率逐年下降，2019年预脱贫户6户23人未脱贫（其中2户5人兜底）。

二是特色产业引领发展。借助区域、资源优势大力发展特色产业--养猪。充分发挥扶贫基地灵璧县龙兴养殖专业合作社作用，在合作社的带动下，从事生猪养殖27户，养殖总头1024头，年产值2048000元。

三是集体经济实现历史性突破。吴塘村2018年集体经济收入突破15万元。2019年截止10月光伏收入30万元，加上扶贫工厂租赁收入3万元、南陵资金入股分红收入3万元、党建引领资金入股分红收入0.5万元、土地租赁收入2万元，以及后几个月的光伏收入，今年集体经济收入突破40万元。

二、落实到户政策，全面夯实户脱贫基础

坚持“对象精准、措施精准”的原则，落实各项精准扶贫政策，确保把扶贫政策落实到实处，提高广大贫困户的脱贫信心和脱贫成效。1、健康扶贫。真正落实健康脱贫“351”、“180””政策，大幅度地提升贫困户的基本医疗保障得，基本看病不用花钱。享受政策的共46户166人。2、教育扶贫。全村没有一个贫困户家庭出现因贫辍学的学生，全村享受政策的贫困户家庭子女在校学生76人，其中幼儿园19名、小学29名、初中6名、高中2名、中职5名、高职8 ，本科生7人，享受各类教育资助54975万元。3、产业扶贫。一是金融扶贫。2019年，为37户贫困户申办了“户贷户用”产业扶持贷款112.8万元，全部用于家庭种养殖业的发展。二是特色种养扶贫。2019年第一批中央资金产业到户0.32万元，2户受益。发展村集体经济34.52万元。2019年第四批产业到户资金1.49万元，8户受益。4、危房改造。为提高贫困户的住房安全保障，自2014年以来，实时对贫困户的家庭住房进行摸底排查，始终把解决贫困户住房安全放在扶贫工作的重要位置。全村16户（新建10户、修缮6户）贫困户落实危房改造扶贫政策，发放补助款23.6万元。 5、就业扶贫。借助上级的就业扶贫政策，为5名贫困户劳动力提供保洁、4名看护光伏发电站等辅助性就业岗位，落实居家就业补助人均500元以上/月；全年组织贫困户参加县、镇举办的种养殖、科技等培训5次、70余人。

三、突出工作重点，全面提升扶贫业务水平

按照1月15日灵璧县脱贫摘帽决战指挥部扩大会议的要求，对照县摘帽标准，认真开展回头看工作，做细摘帽验收各项准备工作。一年来根据各个时期工作部署，积极推进春季攻势、夏季攻势部署的“六大行动”， 以攻克“两不愁三保障一安全”突出问题为主积极推进秋季攻势，围绕政策落实、责任落实、工作落实，持续开展全面排查，争取全面体现脱贫攻坚真正成按，不仅做到熟悉各项扶贫业务知识，更要统筹安排突出重点有的放矢，全面积极地做好各项措施的落实。1.高度重视，对每次部署工作，都按要求全面铺开，坚持牢记心中、常抓手上，一丝不苟抓落实。2.加大脱贫攻坚动态管理工作力度，聚焦数据精准，逐人逐户核实信息资料，确保做到国办信息系统、扶贫手册、证件材料、上墙资料内容相统一；全面排查产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、社会保障等重点工作，确保落实到户。3.聚焦项目谋划、建设，按照项目库建设要求，全面排查项目实施程序是否规范、资金拨付是否及时到位、脱贫成效是否明显等，确保发现问题并能及时整改到位。4.坚持全域推进，抓紧抓好人居环境整治，完善基础设施建设和基本公共服务建设。进一步提高思想站位，理清发展思路，坚持统一标准、全域整治，改善人居环境，提升户内“五净一规范”工作。

四、突出党的建设，切实巩固脱贫攻坚成效

坚持“三会一课”制度，加大通村党组织协调团结，督促带领村党支部做好“不忘初心、牢记使命”主题教育，明确目标要求，落实重点措施，引导广大党员干部树立正确的政绩观，真抓实干，转变作风，注重解决群众切实利益，解决实际问题，结合脱贫攻坚和乡村振兴等工作，进一步提高工作中的站位，认真贯彻“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有序、生活富裕”20字方针，以党建统领发展让产业强起来，以党建促进治理让环境美起来，以党建构建和谐让乡风淳起来，以党建引领三治让管理活起来，走出了一条抓党建促脱贫攻坚，进而推进乡村振兴的路。

一是抓党建促发展，让产业强起来。产业发展是农村发展的根基，只有产业发展了，乡村才能实现脱贫致富，繁荣兴盛，才能凝聚人气，形成良性循环。在党建的引领下，形成总支部委员会分包村民小组的工作机制，真正关心人民群众的衣食住行冷暖安危，带动乡村经济发展。发挥四带一自作用，积极发展部分党员先行带动，继而向村民大力推广。

二是以抓党建促进治理，让环境美起来。继续完善农村基础设施和公共服务建设，将乡村生态环境优势，转化为农民脱贫致富的内生动力。去年剩余的基础设施建设工程正在加快推进，同时在做文化广场的绿化设计，同县美好办在协调村部周边的环境改善工作，整村环境治理工作也在有序推进。

三是以党建构建和谐，让乡风淳起来。乡风文明是乡村振兴的灵魂，我村充分发挥基层党组织的思想引领作用，结合“不忘初心帮穷亲、牢记使命为人民”主题实践活动，提倡尊老爱幼，邻里和睦，通过文明乡风的引导和培育，提升乡村整体精神风貌。同时，抓好党建文化广场建设，确立正确文化舆论引导方向。

四是以党建引领三治，让管理活起来。加强农村基层基础工作，健全自治法治德治相结合的乡村治理体系，为乡村治理体系的改革与完善，指明了方向，充分发挥基层党组织的服务功能，通过创新基层管理模式，进一步推动村务公开，扩大村民的监督和参与，推进村民自我管理，自我教育和自我服务，提高自治水平，为乡村振兴打下坚实的基础。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019年驻村扶贫工作总结

陆圩村第一书记（扶贫工作队队长）  刘德强

一年来，在上级党委政府的领导和选派单位（宿州市市场监督管理局）、包村单位（灵璧县卫健委、灵璧县农行）的支持下，陆圩村驻村扶贫工作队不忘初心、牢记使命，按照上级部署和安排，从思想上、行动上始终以认真负责、求真务实的态度，团结村两委和全村党员群众，以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要指示，紧盯年度工作任务，围绕政策落实、责任落实、工作落实，进一步提高脱贫攻坚质量，各项工作取得明显成效，元月份得到灵璧县委刘书记的肯定，二月份顺利通过省第三方评估全覆盖检查，村出列、户脱贫成果得到进一步巩固，现就我村一年工作总结如下。

一、陆圩村基本情况

陆圩村位于朝阳镇西南部，含3个自然庄17个村民小组，现有人口920户3438人，耕地面积5750亩。全村共90名党员（含预备党员1人），设党总支1个支部2个。2014年建档立卡贫困户139户332人，经多次动态调整后现有贫困户127户394人（一般农户57户、低保户63户117人、五保户7户7人），边缘户7户33人。至2018年底，累计脱贫145户441人（2014年5户19人，2015年10户35人，2016年35户117人，2017年81户245人，2018年14户25人），2019年拟脱贫5户16人，2020年拟脱贫6户15人。

二、2019年扶贫项目实施情况

1、2019年度陆圩村共有2批产业扶贫项目资金：①2019年首批中央财政专项资金30.03万元到村项目入股灵璧县永盛制粉，涉及8户11人，其中一部分收益用于村级开发公益事业，2.8万到户项目，涉及18户64人用于发展养殖业。②2019年第4批产业到村项目30万元，主要用于村联建无公害蔬菜大棚发展种植业，目前正在实施中。

2、健康扶贫方面：全面落实“351+180”和代缴新农合、签约家庭医生，健康扶贫项目全覆盖，贫困户不存在因重大疾病、慢性病支出而入不敷出的情况。村享受残疾人生活补贴的有47人，享受残疾人护理补贴的有35人。

3、教育扶贫方面：享受教育资金补助的共有62人，其中学前教育13人，义务教育阶段小学27人，初中8人，高中3人，享受雨露计划11人。

4、小额贷款共有41户，共计204.8万元。其中9户45万元入股灵璧三元实业有限公司；32户159.8万元以户贷户用为原则用于自我发展种养殖业。

5、危房改造情况：2019年危房改造2户共1.2万元，现已修缮完毕。

6、光伏发电扶贫情况:陆圩村2019年度光伏收益共43.1873万元，其中发放资金17.5327万元（贫困户15.7230万元，支付土地出让资金1.8097万元）。

7、村集体经济收入近41.7万元：光伏收益归结于集体经济25.6万元，村产业扶贫基地收益10.2158万元（紫薯、小麦、西瓜、山核桃种植收益），南陵对口扶贫资金入股永盛制粉分红3万元，2019年首批中央财政专项资金30.03万元入股灵璧县永盛制粉分红归结村集体1.9万元，扶贫工厂收益1万元。

三、工作开展情况

（一）加强学习培训认真谋划工作

认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强主体责任意识。一是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，进一步抓好扶贫政策业务学习。采取网上学与网下学相结合、集体学与分散学学相结合的方式，充分利用《学习强国》平台、每周工作例会、每月主题党日活动，组织工作队、村两委干部、扶贫骨干认真学习习近平总书记在重庆召开解决“两不愁、三保障”突出问题座谈会时和在中央政治局会议审议关于2018年脱贫攻坚成效考核等情况时的重要讲话精神，深刻领会形成共识，“村出列”不是脱贫攻坚的终点，而是乡村振兴的起点，只要有一个贫困户没有实现稳定脱贫，就容不得一丝一毫的懈怠，村两委干部和扶贫骨干业务水平和工作能力也得到明显提升。二是精心谋划全年工作。多次召开工作队和村两委扶贫工作研讨会，制定了《陆圩村2019年脱贫攻坚工作计划》，明确脱贫攻坚年度目标和任务，并逐一落实。三是制定后续帮扶计划，加大未脱贫户帮扶力度。按照上级要求，为进一步提升脱贫攻坚减贫工作质量，我村制定了《后续帮扶计划和巩固提升实施方案》。针对2019年预脱贫户的户内实际情况制定了相对应的脱贫措施，并与贫困户面对面商议脱贫计划，有效保证脱贫计划与贫困户的实际情况相契合，真正做到因户因人精准施策。动态调整了村脱贫攻坚三年项目库，谋划了2019年度扶贫项目，完善了2019年项目库台账、协议、公示等村级资料。四是严守纪律树立良好形象。忠实履行各自工作职责，自觉增强“四个意识”，带头严守政治纪律、工作纪律和生活纪律，增进廉洁自律,自觉接受党员群众监督，树立选派帮扶干部的良好形象。

（二）扎实做好脱贫攻坚“春季攻势”和“夏季攻势”工作

组织大家充分理解春季攻势中的“五清一改”与前期开展“三清四拆”工作的区别，把握工作难点重点，对危房改造工作严格标准，坚决杜绝因危房改造面积超标造成负债现象。全面推动中央专项巡视反馈问题整改工作，确保整改落实到位，问题按时见底清零。

一是认真抓好专项行动整改。开展“实施战略追击，消灭残余问题”专项行动。工作队、村两委干部、扶贫小组长及帮扶责任人进行入户逐户摸排，核实贫困户家庭基础信息及实际情况，共核查出残余问题46个，其中村级解决43个，上报镇解决3个。开展中央专项巡视反馈问题和市委第七巡察组脱贫攻坚领域专项巡察“回头看”整改推进行动，发现问题9条已经全部整改完成。深入开展扶贫领域“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，发现问题6条已经全部完成整改。开展扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，发现整改问题14条。开展“两不愁、三保障、一安全”大排查，发现并解决存在的问题5个。二是开展产业扶贫工程推进行动。建立2019年光伏分红分配表，为三无贫困户户均增收3000元。2019年首批中央财政专项扶贫资金产业扶贫项目（ 2.8万元，共养羊12户89只，养猪5户41头，牛1头）也已安排实施并通过验收。建设100亩薄壳山核桃基地，并利用苗木小地块集中的情况套种良种西瓜40亩。发展集体经济资金30万元入股永盛制粉，每年可增加村集体收入3万元。坚持户贷户用方向，规范推广“一自三合”扶贫小额信贷模式，利用帮扶单位为县农行的优势，争取小额信贷帮助贫困户发展养殖、种植项目，也得到省农行领导的认可。三是开展“五清一改”村庄清洁攻坚行动，以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以解决农村人居环境“脏乱差”等突出问题为重点，动员群众积极参与到环境整治工作中来，按时完成村庄整治任务改变了群众不良习惯，共清理清运垃圾3百余方，整治汪塘

4千余平米，栽植各种绿化树2千余棵。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         千余棵。四是三月份，我村接受了灵璧县产业扶贫专项审计调查，未查出明显问题。

（三）办实事解难题争做群众贴心人

驻村工作中，工作队坚持群众利益无小事，积极想方设法帮助群众解决大事小情，真心听取群众呼声，耐心解释扶贫政策，尽心化解涉贫矛盾，最大限度解决困难。根据双包一联帮扶干部反馈信息，结合走访了解，在与村两委和扶贫干部的共同努力下，也解决了一些实际问题。一是开展了一次冬季送温暖活动，共向贫困户赠送棉被16条，大衣2件，米面油128份。二是按工作要求，认真走访摸排贫困边缘户，脱贫路上，一个都不能少，大家一起奔小康。对符合条件的，该申请低保的（3户）、能办理残疾证（1户）的，按程序予以办理，能参加公益岗位的，争取公益岗位（20人），能申请大病救助的帮助申请（2户），联系协调供水部门为危房改造贫困户解决安全饮水问题。三是尽力争取完善村双基建设。上半年安装太阳能路灯18盏，为贫困户修缮危房2户。四是村扶贫产业基地套种的无公害西瓜陆续成熟上市后销售缓慢，驻村扶贫工作队看在眼里，急在心里，通过在微信朋友圈发布消息，积极联系爱心企业，争取工会同仁认购等各种渠道售卖西瓜，先后得到灵璧县飞松机械制造有限公司、灵璧侯王面业有限公司、灵璧县卫健委、灵璧县农行、灵城镇卫生院和所在单位宿州市市场监管局的支持，2.5万斤西瓜销售一空，一定程度上缓解了燃眉之急。

四、存在问题及原因分析

一是对口帮扶力度减弱，包保帮扶工作力度有待提高，加上缺乏激励和制约机制，工作有其名无其实。原因主要是工作队与帮扶单位联络不经常，协调推进力度不够，工作方法不多，汇报不足，单位把帮扶当作负担。

二是扶贫工厂经营不善，集体经济增收和带动贫困户就业前景不明。小学教学点也因多方原因撤回。原因主要是外围经济形势发生变化，企业主应变不足。学校教育资源分配还待完善。

三是大多数村民和部分贫困家庭成员，学习农技知识、参加科技培训、就业技能培训意识不强。原因是村民的文化素质较低，年龄偏大，少数贫困户“等、靠、要”思想比较突出，精神扶贫力度不够大，没有很好地做到扶贫与扶志的紧密结合。农户有时存在一定的畏难情绪，生产积极性还需继续加强。

四是制约产业发展要素多，如市场、技术、信息等，农技人员少，普及技术不到位，市场信息不灵，运输成本高，难以推动产业发展，有些扶贫项目难实施，扶贫到户产业需求项目小而散，一些养殖业项目属于短期效应，难以形成支柱产业。

五是村后备干部人才不足，缺少愿意从事农村工作的有生力量，比如扶贫小组长缺少多名，扶贫专干多次换人。原因是现行环境支持与人才的发展愿景不匹配，另外可能也有发现人才眼光不足原因。

六是部分包保责任人自身对于扶贫相关政策不是很熟悉，无法全面的对贫困户进行政策宣传，导致有些贫困户政策不熟悉，不能根据自身情况享受到相关扶贫政策。

五、明年工作打算

（一）继续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述。深刻领会精神实质，自觉用习近平总书记扶贫论述重要战略思想武装头脑、指导实践、推动工作。结合开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，进一步加强政策业务学习，突出抓好村两委、扶贫小组长的政策业务学习，力求通过深入系统的学习培训，使村干部和小组长加深对扶贫政策的理解，自觉增强大局意识、协作意识，不断提升业务水平和工作能力。进一步加大精神扶贫力度。在扎实做好产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社保扶贫等几方面扶贫的基础上，通过评选表彰脱贫攻坚示范户、孝老爱亲示范户、邻里互助示范户、自强自立示范户等形式，倡导文明村风，助力脱贫攻坚，努力做到扶贫与扶志扶智相结合。

（二）完善并落实后续帮扶计划，加大未脱贫户帮扶力度。一是做好村联建无公害蔬菜大棚的跟进和管理（30万元2019年第4批产业到村项目和50万元党建专项引领集体经济项目）。二是切实发挥驻村工作队驻村帮扶作用，对贫困村退出各项指标再排查、再完善、再提高；进一步压实村干部和帮扶责任人工作责任，对贫困户不定期开展逐户逐人排查，落实帮扶举措，稳定实现已脱贫户“两不愁三保障”。针对未脱贫户，坚持摸清实情，找准症结，对症下药，跟进督促落实。特别是对该户实施的扶贫政策落实情况，高度关注督促落实。对落实过程中的问题能解决的予以解决，不能解决的及时转交，跟踪督促。特别对贫困人口中失能、失劳、重病重残以及无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的特困群体，加大帮扶力度，分类施策、多措并举，确保能脱贫、不返贫，可持续。

（三）提高宣传广度深度，进一步畅通产业就业和市场产销信息对接渠道。激发群众脱贫致富的信心和活力，让扶贫事业人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为。督促帮扶单位切实负起责任，加强协作，统筹各项产业政策，集中力量，形成帮扶合力，真正让好的政策发挥出好的效益，确保2020年脱贫攻坚各项工作稳步推进，取得实实在在的成效。

（四）坚持群众路线，强化协调沟通。认真对标对表，改进工作方法，提升工作成效、巩固扶贫成果，确保不折不扣完成组织交给的驻村帮扶任务，努力打造一支攻坚克难、勤奋担当的扶贫队伍。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

驻符离镇李桥村扶贫工作队情况汇报

李桥村第一书记（扶贫工作队队长） 李庆松

 

按照要求，现将2019年以来，宿州市市场监督管理局驻符离镇李桥村扶贫工作队开展工作情况报告如下：

一、今年以来开展工作情况

一是建强基层党组织出实招

（1）认真完成基层党建重点工作任务。严格执行“三会一课”、“主题党日”等党内基层组织生活制度。进一步规范和严肃基层党内组织生活，积极开展民主生活会，提高基层党内政治生活质量，率先在全镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，并取得初步成效。

（2）不断加强村党员队伍建设。先后组织召开了党员承诺大会1场，组织生活会与民主评议党员大会3场，为全村党员上党课9次。在开展庆建党98周年活动中，通过开展廉政党课，重温入党誓词等多种形式，武装全村广大党员头脑，规范党员言行。上半年还发展入党积极分子6名，拟发展预备党员2名，逐步壮大党员队伍。还按上级党组织要求，于今年8、9月份及时认真进行下辖各党支部换届工作。

（3）增强党组织的向心力、凝聚力。做好全村困难党员、老党员慰问工作，今年春节前夕，我多方筹措资金和物资，携村“两委”成员前往十余户困难老党员家中开展走访慰问，分别送上米、油、棉被、储物箱等生活必需品和慰问金等，让每一位党员都能感受到党组织的温暖与关怀。

二是推动精准扶贫下狠劲

（1）通过建设村扶贫工厂、扶贫大棚、楸树基地等项目，及时盘活村集体资产。预计2019年底可增加集体收入近15万元。同时，多措并举、多管齐下，千方百计拓宽贫困群众脱贫渠道，不断加大对贫困户帮扶力度。今年底，全村预脱贫18户23人，2020年我村仅剩2户8人未脱贫。李桥村贫困发生率将由2014年的18.49%降低至今年底的0.21%。

（2）进一步规范扶贫基础工作。提高扶贫专职人员工作效率，驻村工作队积极举办基层工作培训会，组织村“两委”成员和扶贫小组长分七期学习习近平扶贫工作重要论述，学习户袋资料填写规范等扶贫专业知识。驻村工作队认真做好每季度扶贫小组长考核评议工作，激发扶贫队伍工作积极性。在全镇扶贫工作考核中，我村从去年第17名荣升至今年第5名，获得镇现金3000元奖励，并被通报表彰。

（3）关心特殊困难群体。春节前开展扶贫帮困送温暖活动，通过个人努力争取上级有关单位支持资金一万多元，购买了米、面、油等，与村“两委”成员一起，对全村14个“五保户”和部分重点贫困户逐户走访看望慰问。充分动员社会力量助力脱贫攻坚，求助慈善组织、企事业单位和爱心人士等为我村贫困人口提供公益救助。通过争取，今年5月底，区红十字会给李桥10名五保户捐赠总价值3000元的爱心大礼包，深得五保老人的一致好评。

（4）将脱贫攻坚与秸秆禁烧、环境治理等工作有机结合。为有劳动能力、有责任心的贫困户提供增收机会，使其在劳动中提升获得感，增强主动脱贫致富的信心。今年午季禁烧期间，我村组织有劳动力的贫困户53人深入田间地头，协助禁烧工作，通过以奖代补的形式，激发贫困户主动脱贫的内生动力，每人通过劳动获得600多元收入。

三是为民服务动真情

（1）积极开展“大学习、大排查、大走访、大提升”活动。入户走访，广泛听取群众意见建议。扎实推进扫黑除恶专项斗争宣传工作，提高李桥村民政策的知晓度。先后处理村民事务300余件，开展“四议两公开”事项4件，在镇党委的支持下和公安机关的配合下，解决了下湾自然组6年前遗留的卖地收入被个别人侵占问题，通过各种手段为广大村民追回315000元应摊分地款，经过张榜公布，于今年10月1日前全部打卡发放给群众，深得广大群众好评。

（2）大力发展村级集体经济，不断夯实村集体经济发展基础。通过与李桥村的帮扶单位宿州农商行联系，10月初争取了3万元帮扶资金；通过扶贫楸树基地建设为村集体今年增收2.5万元。同时继续发挥好光伏发电项目和扶贫工厂的效益，全年可化解历年村积累债务，今年底预计可化解村集体债务6万多元。

（3）文明创建和环境整治取得了较好的成绩。为群众营造良好的生活环境，在今年9月，李桥村被评为全区文明村。经过多方努力，今年为我村争取价值8000元电动车一辆，价值10000元空调三台（为民服务大厅安装空调1台，图书室安装空调2台）。在改善为民服务环境的同时，也注重为村民提供良好的活动场所，今年通过争取上级财政支持，累计投入40多万用于建设乡村大舞台，配齐村阅览室、村图书室的基础设施，为丰富广大村民的业余文化生活奠定了良好的基础。

（4）积极组织和动员群众参加各项健身活动。丰富精神文化生活。通过向区文化部门争取，先后组织四次文艺下村开展文艺宣传演出暨爱心捐赠活动，通过大鼓、相声、评书等多种传统曲艺形式，着重宣传脱贫攻坚、扫黑除恶等当前农村热点话题，推动中华优秀传统文化传承。今年“三八”节，村舞蹈队在镇广场舞大赛中取得第三名的好成绩，村民的精神文化生活得到了极大的提高。

（5）有效的帮助群众解决实际问题。今年以来，通过多方争取为各村民小组争取资金68万元，安装路灯160盏。争取危房改造资金近70万元，为30多户贫困户建设了新的安全住房。同时还争取了20多元建设了6个公共厕所。九月份，邀请宿州农商行工作人员前往李桥普及金融常识。今年六一儿童节前，争取宿州农商行为李桥村困难儿童捐赠书包、文具盒、电子手表等价值8000余元的礼物送到每个贫困家庭中，广大贫困群众拍手称赞。

四是在岗遵纪守初心

围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合深化拓展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，切实增强责任意识，严格工作纪律，遵守驻村帮扶干部工作制度，转变工作、生活作风，以身作则，充分发挥示范带头作用。午季秸秆禁烧期间，24小时坚持吃住在村，在岗在位，实现全村零火点。省委副书记信长星、省人大调研考核组采取“四不两直”的形式到李桥村暗访调研，通过问、察、看、访等多种形式了解后，给予了驻村工作队较高评价。

二、存在问题及原因分析

一是村班子凝聚力、向心力有待加强，战斗力有待提高，一些矛盾亟待解决。目前仍有信访问题没有彻底解决，这是我们工作重点，需要狠下功夫处理。二是党建责任有待进一步压实，个别党支部书记对党建工作业务不熟悉，对党建工作的重要性认识不足，落实基层党建基础制度不规范，一定程度上造成了党组织的凝聚力、战斗力减弱。三是工作中细节谋划不够到位，工作过程中习惯全局把控，容易忽略细节。扶贫工作中仍存在部分组户袋信息不完整，扶贫手册和上墙责任牌属性未及时更新的问题，帮扶工作实效性有待进一步提高。

针对以上问题，深入剖析原因，根子还是出在主观上。产生上述问题的主要原因是工作作风不够扎实，一是工作有时比较浮躁，发现问题偏多，思考问题偏少。二是工作有时不够细致，存在“差不多”、“大概是”的情况。驻村工作队承担着助力贫困村脱贫致富的艰巨任务，应增强工作队伍使命意识、责任意识，发扬钉钉子精神，与贫困群众交心、交朋友，同甘共苦，真正掌握所在村的实际情况以及群众最切身的实际需求。

三、下步工作打算

一是抓好支部提升工作。“一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜”，统筹抓好支部提升工作，认真对照上级要求，紧紧围绕基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动及基本保障细化举措，夯实提升措施，对小支部的党建业务进行培训，切实促进支部转化提升。培训后党总支加强工作督导。

二是开展好“一户一袋”工作。对照标准抓落实，紧扣“一达标两不愁三保障”，对材料进行复查整改，确保填写完整规范，资料真实准确。按照“一村一策，一户一策”的要求，逐村逐户量身定制帮扶计划，细化帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，让贫困户得到有力扶持，实现增收脱贫。

三是加强后备干部日常管理。对村内后备干部队伍基本情况进行全面梳理，对后备干部加强跟踪培养，结合脱贫攻坚、文明创建、秸秆禁烧、环境整治等工作加强岗位锻炼，对素质较好、表现突出、干群认可的后备干部重点加强管理，配合全区“选青推优”贯彻落实计划，抓好后备干部管理及使用，发挥职能作用。

总之，驻村工作队将继续团结和带领村两委成员以及全村广大干群，在上级党委、政府坚强领导下，在派驻单位和帮扶单位大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧依靠全村广大干部群众不懈努力，不断提高党的建设质量，以脱贫攻坚为统揽，推动李桥村各项工作有序开展，为美好李桥、幸福李桥建设做出更大贡献！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

向阳乡2019年脱贫攻坚工作小结

官庄村第一书记（扶贫工作队队长）   潘广军

在今年来，在市、县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下，驻村工作队与官庄村“两委”干部一道，紧紧围绕党建和扶贫工作，坚持从抓党建、促扶贫，开展选派驻村工作。现将今年来的工作述职如下：

一、工作情况：

（一）在岗在位工作纪律执行情况

今年来驻村工作队全员能够严守工作纪律，坚持吃住在村，每月驻村时间不低于22天，周末经常在村加班，同时严格执行选派干部请销假制度，工作日期间坚持撰写工作日志，严格执行了选派期间的工作纪律，持续整改中央巡视整改材料及脱贫攻坚工作中的官僚主义和形式主义问题整改材料，继续更新扶贫手册。

（二）精准帮扶政策落实情况

1、积极争取资金，加大村的基础设施投入，着力改变群众的生产生活条件。目前官庄村实现“水、电、路、网”基本畅通，全面提高群众生活质量。积极协调县相关单位资金10万元帮助村部分沟渠疏通和桥梁改建，此项工作目前正在施工中；村级“亮化、绿化”工程已基本完成，人居环境治理工作正在进行中，公厕水电正在安装中，即将投入使用，户用旱厕改革已完成70%以上；正在协调县司法局等帮扶单位及县人居办对官庄街两侧下水道建设工程，预计投入30万元。经过努力，今年村级集体收入达到58万元。

2、做好贫困户动态调整工作。今年以来全村贫困户内共新增人口39户93人，减少18户24人，新增贫困户1户4人，今年脱贫17户43人，全部做到公开、透明、民主；做到“四议两公示”和“一比对”工作。全村目前还有未脱贫户4户11人。

3、做好2019年产业扶贫项目及光伏收益分配工作。2019年上半年的产业扶贫项目共涉及23户贫困户，项目资金2.353万元，先后经过村级和乡级审核，做到了项目实施的公开、公平和公正。多次召开村两委干部会议，研究光伏发电收益管理办法，召开党员代表和群众代表大会，通过《官庄村光伏发电管理和收益分配方案》，并完成光伏收益的分配工作，今年以来共完成三次光伏收益分配，其中第一次涉及三无贫困户13户，分配资金26000元；第二次涉及三无贫困户13户，分配资金6500元；第三次涉及三无贫困户、贫困户禁烧公益岗和贫困户厕所管理公益岗户42户共分配资金16700元。

4、在6月份的大排查走访过程中，村两委主要力量投入到秸秆禁烧工作中。扶贫小组长基本处于瘫痪状态，在扶贫人手极度缺乏的状态下，工作队坚持每日入户走访，共走访贫困户150多户，更新扶贫手册300多份。

5、今年以来，我们经历了市、县、乡多次脱贫攻坚明查、暗访、督查、考核等。迎来了全省脱贫攻坚史上最严市际交叉互查、县脱贫摘帽考核以及市扶贫局的年中脱贫攻坚督查，检查、考核中虽然出现这样或那样的问题，但最终有惊无危，灵璧县在全省脱贫攻坚综述考核中跻身先进行列，县委书记刘博夫在总结大会上对被查村扶贫工作作出了充分的肯定。  

（三）密切联系服务群众情况

今年以来，工作队组织开展户审商处及“两不愁、三保障、一安全”排查工作。为切实掌握贫困户实际情况，我们多次组织帮扶人、村两委干部及扶贫小组长入户摸排情况，进行“四方”会审，利用午季，工作队三人再次入户排查，共排查出6类219个问题，除今年预脱贫户3户无房，1户危房及3户户籍等问题外，其它200余个问题已整改完毕。

（四）建强基层组织情况

1、制定发展党员规划和学习计划。加强党员干部教育管理，坚持“三会一课”制度，通过以会代训和集中学习等方式，加强党员干部的理论教育、廉政教育和业务培训;组织村两委干部和工作成员到萧县费村学习先进村党建、扶贫和村级建设等工作，对照先进改进自我；加强制度建设，协助组织各支部换届选举工作，建立和完善村党支部、村委会报告工作制度和学习制度等，努力推进村级工作的制度化、规范化和透明化。

2、加强党的理论知识学习。利用党员活动日和村两委会议等时机，组织党员进行“不忘初心、牢记使命”主题教育学习活动，严格落实“三会一课”制度，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想》和《习近平总书记关于扶贫论述摘编》并撰写个人学习笔记；组织党员干部开展扫黑除恶工作专项斗争学习。

3、坚持廉洁自律意识。严格自律意识，从自身做起，敢于向村两干部和工作队员提出向我看齐，不占村集体和群众一分钱利益，并教育党员干部和工作队员一切为民、为公和服务意识。

二、存在问题

一是认识高度不够。

二是思考深度不够。

三是宣传广度不够。

三、下步工作打算

（一）提高自身素质。不断加大村干部和工作队自身的政治理论素质和业务能力学习，提高自身能力，把学习转化为行动，把成果运用于扶贫工作。

（二）加强扶贫工作。着力抓好产业发展、项目建设和基础设施建设。进一步完善水、电、路、网、房、渠等基础设施建设，继续抓好以通畅工程为主的道路交通设施建设，继续抓好安全饮水和农网改造工程，搞好农田水利建设，做好危房改造工作，改善贫困户的生产生活条件。

（三）进一步巩固村级集体收入。加大对村级光伏电站的管理维护力度，使其能够正常运转发电。继续利用党建扶贫资金等项目增加村级集体收入。加强对扶贫工厂的管理和整改力度，使其能够持续盈利，为全村贫困人口就业和村级集体经济收入贡献使其能够力量。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

忠陈村驻村扶贫工作汇报材料

忠陈村第一书记（扶贫工作队队长）  王锐

一、忠陈村基本情况

蕲县镇忠陈村位于蕲县镇西南，全村总面积7.83平方公里，耕地面积8230亩，种植农作物以小麦、玉米为主；本村下辖崔庄、吕庄、王瓦坊、陈楼庄、王文庄、于渡口、蔡庄、刘庄、忠义、前后周、旗杆、王小庄、王小圩、前韩14个自然庄，25个村民组，共有农户1251户4710人，劳动力人口2250人。2018年动态调整后全村建档立卡贫困户157户，407人；其中2014年脱贫20户65人，2015年脱贫24户57人，2016年脱贫79户193人， 2017年脱贫18户63人。2018年脱贫9户25人，现有未脱贫贫困户11户24人，贫困发生率已降至0.51%。2018年4月下派帮扶干部为原宿州市质监局副主任科员王锐，担任该村驻村工作队长兼第一书记。目前忠陈村帮扶单位为宿州市市场监管局。

二、驻村开展工作情况

通过深入调查研究，部署和协调任务落实，我局包保村重点抓好精准扶贫和扶贫开发项目建设，采取了力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，把有限的扶贫资金发挥出最大的扶贫效益。

抓党建促脱贫方面:

自精准扶贫工作开展以来，我带领村两委和驻村扶贫工作队紧紧围绕“坚决贯彻精准扶贫精准脱贫基本方向，确保如期完成脱贫攻坚任务”的总要求，以习近平总书记关于扶贫开发的重要战略思想为指导，踏实做好党建和扶贫工作，全心全意为村民办实事，把党的力量挺立在脱贫攻坚最前沿。协助加强“两委”班子建设，夯实基层党组织。广泛听取群众对村委会“两委”班子和党员干部的意见建议，深入了解基层党组织建设情况。村“两委”班子换届选举坚持“指导不领导、到位不越位、参与不干预、帮办不包办”的原则，顺利完成换届选举工作。原两委班子不团结情况得到极大改善。主动帮助新一届“两委”班子带领村民积极寻找致富门路，改善村容村貌和群众精神风貌，建成一支工作扎实、能力突出、作风过硬、群众信赖的“两委”班子。

加强基层基础建设方面：

    在村两委班子建设方面，我以十九大会议精神学习为契机，利用集中学习、“三会一课”等各种方式，带领村两委班子成员认真学习党章、党规和习近平总书记系列重要讲话精神。在提高理论水平、增强工作能力和转变思想作风上下功夫，促进村两委班子切实加强自身建设。在党员队伍建设方面，我紧紧围绕，以“不忘初心，牢记使命”主题教育这个载体，以两个村级党支部为平台，积极开展党员“亮身份、做承诺”和“党员带头、志愿先锋”活动，组织党员参加乡村环境整治和秸秆禁烧等义务劳动，开展党员廉政警示教育、革命传统教育，不断探索党员教育管理的有效途径，让全村党员在思想上充分认识到自己党员身份的特殊性，充分发挥党员的先锋模范作用，争做合格党员，村级党组织的战斗力得到了显著增强。

在推进党务、村务公开方面，我和村两委干部认真落实值班坐班、为民服务全程代理等制度，全面推行“四议两公开”做法，进一步充实和完善公开内容，规范公开时限，让党务、村务工作特别是精准扶贫工作更加透明化，便于群众知晓，利于群众监督。

在美丽乡村建设方面：

新修村内水泥道路1.2公里，修建桥涵两座，协助修建村级文化活动广场400平米。并对村级组织活动场所和村庄环境卫生进行了大规模整治，使村内基础设施和基本公共服务明显改善。2019年我局积极投入10万元帮助修建煤矸石生产道路18公里，实现了全村生产道路全覆盖，极大地提升了全村居民的满意度。

促进增收致富方面：

通过建设60千伏村级光伏电站，使本村集体经济有了每年5万元以上的稳定收入来源；通过大力发展设施大棚葡萄种植特色产业500余亩，同时依托忠陈葡萄种植专业合作社建立就业扶贫基地这一措施，既因地制宜帮助贫困人口就业，又发展了大棚葡萄种植特色产业，带动了农民增收，进一步壮大了村级集体经济；通过成立忠陈村兴农服务公司投资60万元与安徽淮宿建材有限公司合作建立扶贫工厂，发展农产品深加工产业，集小麦秸秆收储、加工为一体，既能解决村里小麦秸秆的综合利用和禁烧问题，又可以带动贫困户从事秸秆收储、加工，从而实现就业增收，同时忠陈村兴农服务公司按照比例获取收益和分红，每年可以增加村集体收入3至5万元，能够进一步壮大村集体经济，带动贫困户就业，实现稳定脱贫。到2018年底村集体经济收入达到15.1万元，2019年截至目前村集体经济收入已达到14.1万元。

关爱服务群众方面：

在精准扶贫工作质量再提升以及建档立卡贫困人口动态调整活动中，我走访了全村的贫困户，并根据贫困户的实际情况，和村两委一起研究确定了帮扶措施。对115户贫困户实施了产业扶贫，发放产业扶贫到户资金13.96万元，到户资金入股新型产业经营主体33.92万元；免收新农合资金3.78万元；对43户贫困户进行了危房改造；对13户贫困户发放扶贫小额贷款56万元；对41户贫困户发放教育资助资金3.65万元；对9户贫困户12人次提供就业帮扶培训并发放培训补助资金1.26万元。同时，在春节及“七一”建党节等重要节日，我都主动联系选派单位，与单位领导一起进村入户看望慰问困难群众和老党员，为他们送去慰问金和节日的祝福，把党和政府的温暖送到困难群众的心坎上。

维护社会稳定方面：

    大力推进社会治安综合治理进村到户，落实群防群治，实施巡逻制度，我村逐步形成以包村民警、镇包村干部及村两委为骨干，以群防群治力量为依托，以自然庄、村民小组的防范工作为基础，点线面结合，干群结合上下联动的社会治安防控网络。同时，投入近万元资金改造村部办公场所。加大安全防范力度，每逢各种重大节日以及雨季防汛、秸秆禁烧、夏收秋收、交通安全、儿童防溺水等村两委都召开专门会议，制定工作方案，全力做好保障措施。通过平安志愿者队伍建设，坚持节假日期间开展治安巡逻活动，发现险情及时报告，保证村民的生命财产安全。协助村部建立信访工作制度，深化矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定，对各种矛盾纠纷和信访隐患及早发现，及早解决，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，真正做到小事不出村，有效维护了全村的和谐稳定。通过一年多来的实效管理，忠陈村无重大信访事件，无重大刑事治安案件，村民的安全感和满意度普遍增强。忠陈村由原来在埇桥区出名的上访村逐渐趋于稳定。

加强自身建设方面：

按照省委要求，我能认真履行选派职责，深入群众，坚持吃住在村，严格遵守和落实选派干部相关管理制度，每月驻村工作都超过22天，经常放弃周末及节假日休息时间带领驻村扶贫工作队全力做好脱贫攻坚、农村环境治理和秸秆禁烧工作。同时，我能够积极参加各级各部门组织的业务培训，加强学习基层党建和各项脱贫攻坚政策，及时撰写、上报工作日志和信息，坚持以学促做，不断提升基层工作水平。

三、存在的问题及不足

在各级党委政府、帮扶单位、驻村扶贫工作队和村两委的共同帮助下，虽然扶贫工作上取得了一定的成绩，实现了年度扶贫工作目标任务，但离上级领导的要求还有一定的差距，还存在一些问题和不足：一是贫困户的“等、靠、要”思想比较突出，对如何调动他们的生产积极性办法还不够多；二是贫困家庭成员文化程度较低，生产发展技能匮乏，整体素质偏低，在加强农技知识培训、提高贫困户劳动素养方面的工作力度还不够。

四、下一步工作计划及打算

针对存在的问题和不足，按照党中央、国务院和省委省政府实施精准扶贫、精准脱贫的总要求，继续在市、区党委政府的指导下，从讲政治、讲大局的高度，认真履行好扶贫开发工作的政治责任和社会责任，心系困难群众，继续落实对建档立卡贫困户的帮扶责任和措施，确保已经脱贫的贫困户实现稳定脱贫不返贫，还未脱贫的贫困户在下一年度全部实现脱贫。同时，还要在基层党组织标准化建设方面多下功夫，扎实推进学习教育常态化制度化建设，把加强基层组织抓在手上，把推动脱贫攻坚扛在肩上，通过加强村级党组织建设，不断增强村级班子集体的凝聚力和战斗力，充分发挥村党总支的战斗堡垒作用，坚持以抓党建促脱贫攻坚，确保打赢脱贫攻坚这场硬仗。