宿州市2021年元旦春节期间打假专项行动工作方案

来源:宿州市市场监督管理局(知识产权局) 浏览量: 发表时间:2020-12-15 11:19 编辑:宿州信息公开074

宿州市2021年元旦春节期间打假专项行动工作方案



       宿市监办函〔2020〕251号

为全面加强市场监管,营造我市竞争有序、公平公正、诚信守法、放心消费的市场环境,经市局研究决定,在全市范围内组织开展2021年元旦春节期间打假专项行动。现制定方案如下:

一、行动目标

以党的十九届五中全会和省委十届十二次全会精神为指引,围绕高质量发展总体要求,充分发挥市场监管职能作用,始终保持打击侵权假冒高压态势,不断加大“两节”期间市场监管力度,查处一批违法案件,曝光一批典型案例,销毁一批伪劣产品,着力维护全“两节”市场繁荣稳定,切实增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、重点工作任务

(一)突出重点专项行动。围绕“两节”市场热销商品和重点市场,紧密结合打击非法制售防疫物资产品违法行为、冷链食品专项行动、农村假冒伪劣食品专项执法行动、“长江禁捕打非断链”等专项行动,对违法行为高发频发、问题严重、影响恶劣的批发市场、集贸市场,加大执法办案力度,依法严肃查处经营者违法行为。突出对城乡结合部、农村地区等重点区域的检查,突出对承担预约送货、快递配送、物流调运等快件寄递渠道和物流园区的执法检查。

(二)加强互联网领域治理加强网络市场监管,以服装鞋帽、妇幼用品、老年用品、家用电器、消费类电子产品、汽车配件、装饰装修材料、食品、化妆品等消费品为重点,严厉打击在线销售侵权假冒商品、虚假广告、虚假宣传、刷单炒信等违法行为,深入推进查办电子商务领域产品质量违法案件。积极研究新业态特点,依法查处网络直播营销活动中侵犯消费者合法权益、侵犯知识产权、破坏市场秩序等违法行为,营造公平有序的竞争环境、安全放心的消费环境。

(三)加大畅销产品抽检频次。针对节日消费量大、监督检查中发现问题较多、消费者投诉举报较为集中、社会反映突出的烟酒、百货、食品、保健用品等节令商品以及标称“电商专供”“电商特供”“电商直供”商品、旅游纪念品、各类计量器具等,切实加强监督抽查和执法检查工作,强化监督抽检结果的运用,依法查处不符合国家强制性标准、未按要求取得生产许可证或强制性认证以及缺斤短两、计量作弊等违法行为,并做好情况通报,严防问题商品再次流入市场。

(四)拓宽案源狠抓办案。通过加强检查巡查、受理投诉举报、政企合作等形式,拓展案源发现渠道,做好案件线索的排查梳理工作。及时受理和依法处理“两节”期间消费者投诉举报,加强电商领域信息数据搜集和分析研判。充分发挥企业识假辨假的专业优势,深化与企业的执法打假协作,积极与企业开展联手打假,全力维护名优名品企业的合法权益。坚持把查办案件作为打假行动的工作重点和检验工作成效的重要标准,集中查处一批有影响、有突破的案件。加强线上线下一体化打击,突出对节日期间网络交易平台促销活动的监管和定向监测。对影响恶劣的制假售假典型案件、大案要案实行“挂牌”督查督办,限期办结。

(五)落实市场主体责任。各级市场监管部门要指导督促市场主体自查自纠、自我承诺、自我管理,杜绝侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品。提升市场主体尊重和保护知识产权意识,加大维权力度。大力鼓励电商平台加强与知识产权权利人合作,建立健全沟通协调机制。

)注重舆论宣传。要加强与主流媒体的合作,充分运用报刊、广播、电视、网络等各类新闻媒体,发挥宣传引导和舆论监督作用,及时宣传报道打假专项行动的进展情况和工作成效,紧盯典型案件,实施跟踪报道,扩大打假行动的社会知晓度和影响力,营造社会氛围,壮大执法声势。要在市场监管门户网站开辟打假专栏和开设打假专项行动简报,专题报道打假行动,公开曝光打假典型案例,达到查处一起、震慑一片的良好效果。

、时间和步骤

本次打假专项行动自2020年12月11日开始,至20212月28日结束。分三个阶段实施:

(一)动员部署阶段(2020年12月11日—20日)。广泛宣传发动,细化行动方案,统筹工作部署。

(二)集中攻坚阶段(2020年12月21日—2021年2月20日)。各级市场监管部门集中力量和人员开展执法办案,全面开展专项执法行动。

(三)巩固提高和总结阶段(20212月)。在巩固成果基础上开展“回头看”,进一步巩固整治效果,梳理和解决打假工作中存在的突出问题,全面总结打假专项行动中的主要经验做法以及取得的成效。

专项行动结束后,市级将根据各单位打假专项行动实绩,评选“两节”打假工作“先进单位”和“先进个人”并给予表彰。

、职责分工

市局将加强对全市打假专项行动的统一指挥,及时研究解决打假工作中存在的问题,推动专项行动顺利开展。市局执法监督科牵头、综合行政执法支队配合共同负责专项行动的综合协调、打假业务指导、案件督办督查等工作;办公室负责专项行动宣传、装备科负责相关保障等工作;信用监管负责专项行动期间随机抽查,规范事中事后监管,以及市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系等工作;综合执法局负责组织指导查处无照经营;反垄断反不正当竞争科参与打假专项行动,指导反不正当竞争案件查处等工作;价格检查局负责组织指导查处价格收费违法违规行为;网络交易监管负责网络交易监督管理及指导相关案件查处等工作;广告负责虚假违法广告案件查处指导等工作;产品质量监管负责组织开展产品质量抽查、加强节日重点产品质量监管等工作;食品协调牵头负责深入推进整治食品安全问题联合行动等工作,其它食品相关处室密切配合;特种设备监察负责消除特种设备重大安全隐患,严厉查处重大违法行为;计量负责监督管理商品量、市场计量行为等工作;标准化负责协助查处违反强制性国家标准的重大违法行为;认证认可与检验监管科负责加强认证行业、检验检测行业等监管工作;知识产权保护负责知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处等工作;12315投诉举报处置指挥中心负责指导开展消费者投诉举报的处置等工作。

各县)、园区市场监管局要相应成立打假专项行动办公室,分管领导牵头挂帅,执法稽查部门牵头,执法部门参与,食品等相关业务科室配合要在市的指导下,认真履行好各自的市场监管职责,积极组织开展好打假专项行动。

、工作要求

(一)精心组织,周密部署。

各单位要高度重视,深刻认识开展节日打假工作的重要意义,建立运转高效、执行顺畅、保障有力的组织机制。要及时向当地党委、政府进行专题汇报,积极争取当地党委政府的支持。要结合地方实际,制定具体行动方案,逐级落实具体任务和目标,把专项行动主要任务落实到县区局执法机构和基层市场监管所,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,深入一线,靠前指挥。

(二)强化督导,落实责任。

专项行动期间,市级将采取全面部署、重点抽查、随机专项督查等方式,适时通过“四不两直”的形式开展督导检查。定期通报专项行动开展情况,对重要情况和重大案件及时跟踪,对专项行动卓有成效的通报表扬,工作开展不力、责任不落实、监管不到位、情况不报告、问题不解决,造成不良影响和严重后果的,严格追究责任。各县区局要加强对基层打假专项行动的指导、检查和督导工作,层层落实责任,完善奖惩机制。

(三)统筹协调,加强协作。

各业务科室要密切协作,主动作为,加强业务条线指导。积极推动“双随机、一公开”抽查制度的落实,深化信用监管作用的发挥,推进实施信用约束和部门联合惩戒。主动加强与商务、旅游、公安、法院、检察院等部门的沟通联系,强化执法联动协作机制,形成整体工作合力。做好行政执法与刑事司法的衔接工作,对涉嫌犯罪的案件,及时按规定向公安机关进行通报、移送,坚决杜绝“有案不移、以罚代刑”。

(四)及时总结,畅通信息。

各单位要建立“两节”打假领导小组办公室,明确信息报送责任人及时加入两节打假qq群,及时准确报送工作进展情况和相关工作总结。报送要求:1、市综合行政执法支队报送市本级“两节”打假期间的相关情况,各县)、园区上报全县)、园区范围内的“两节”打假相关情况。2、专项行动期间,省局将依据总局统计调查系统自12月份开始统计专项行动期间执法办案数据,各单位要及时将执法办案信息录入该系统。2021年1月3日、2月3日前分别报送阶段性小结并各报送不少于1个典型案例。2月27日前报工作总结(含经验做法、行动成效、典型案例材料和相关图片视频资料等)。专项行动期间的重要情况和重大案件必须第一时间向局报告。12月18日下午17:00前首次报送工作方案、分管负责人、牵头部门负责人、工作联系人及联系方式上报材料需经单位分管负责同志签字后报市局执法监督科。联系人:李凤麟  联系电话:39353153020083,电子邮箱:11242624@qq.com两节打假qq群号:775920212.


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